美国铁路噪声控制管理现状.pdfVIP

铁道劳动安全卫生与环保2009年第36卷1期 嚣一。琳谍fi丫唧1 艘■即J凹阿坤忡m悯躺Ⅳ8蝴，“1“黜‘1。+…”…”””m”“…““烟 I噪声与振动4 舳刚J，～u#．∞¨．J¨．hhl{…I]l hd…一u“h妇b＆Ⅲ“n蛐山珊 美国铁路噪声控制管理现状 中国铁路环境保护考察团 摘要：介绍了美国铁路噪声控制及标准体系的管 货运公司是美国铁路的主体部分，拥有美国 理现状，并通过比较我国与美国在铁路噪声控制管理方 铁路网的绝大部分。目前其营业里程为15．7万 面的异同点，提出了以下建议：(1)加强并完善相关的法 km。客运由Amtrak公司独家经营。该公司为国有 律法规及标准要求的修制订，(2)标准限值宜根据国际标 公司，其营业里程约3．5818万km。 准化组织制订标准原则，结合我国的实际情况，从技术、 美国铁路客货列车机车牵引类型以内燃机车 经济、环境可行性角度，确定合理限值。 为主，由于美国铁路私营化，相应的铁路电气化改 关键词：美国；铁路噪声：控制；管理 中图分类号：TBs3文献标识码：A 造进程缓慢。 2美国铁路与政府间的关系 经铁道部批准，铁道部以国组团[2007]111 号文组织中国铁路环境保护考察团，于2007年11 美国政府对铁路的管制始于19世纪80年 代，主要管制机构有州际商务委员会(ICC)、地面 月8日一19日赴美国进行为期12天的考察。考 察团由铁道部计划司、国际合作司、国家环保总局 运输委员会(STB)和联邦铁道署(rSA)。政府与 环评司、国家环保总局环境工程评估中心、中国铁 铁路之间的关系见图1。其中环境保护工作由联 道科学研究院、中国铁路建设投资公司等单位共 邦铁道署负责。 10人组成。 3美国噪声污染控制法规与标准概况 本次考察的主要任务是了解美国铁路部门在 铁路噪声标准制订、执行，噪声影响管理措施、控 3．1美国噪声污染控制的沿革 制技术等方面的内容，通过借鉴国外铁路环境保 美国的噪声控制污染是从控制飞机噪声污染 护的管理经验，进一步完善我国铁路建设中的环 开始的。1968年颁布了《飞机噪声削减法》(The AircraftNoiseAbatement 境管理工作。 Act)，由联邦航空局(FAA) 实施。 1美国铁路路网现状 为了协调联邦噪声的削减活动，1970年，美 美国铁路在经历了连续多年的铁路重组和线 国环保局(EPA)成立了噪声削减和控制办公室 路调整后，目前全国铁路营业里程为27．2万km，(ONAC)，主要负责确定噪声源、制定噪声排放标 居世界第一。由6条横贯东西，10余条联络南 准、推进州和地方噪声的控制计划、促进教育和研 北，10余条东北向西南的主要干线及支线地方线 究等工作，协调联邦噪声削减活动。但1981年， 组成。其货运运输约占市场总份额的42％。 美国国会取消了噪声削减和控制办公室的政府资 自1971年起，美国铁路实行客货分营，总体金，从此该办公室只是名义上存在，美国环境保护 分为铁路货运公司和铁路客运公