促进中国绿色发展的媒体与公众参与政策.pdfVIP

环境与可持续发展 2014年第4期 ENVIRONMENTANDSUSTAINABLEDEVELOPMENT No．4，2014 促进中国绿色发展的媒体与公众参与政策 国合会“促进中国绿色发展的媒体与公众参与政策”专题政策研究项目组 【摘要】本报告在识别中国建立完善的公众参与以及信息获取制度存在的障碍基础上，剖析了构建绿色发展和建设 生态文明所需的公众参与和公开信息两方面的最佳实例，进一步为推动政策的实施并取得成效提出了相关建议。 【关键词】绿色发展；公众参与；信息公开；环境传播；环境事件；新媒体 中图分类号：X21 文献标识码：A 文章编号：1673—288X(2014)04—0061—13 有得到全面、有效的执行；决策中的利益相关者表连诉 求和寻求法律保护的渠道不够。 一。 第四，环境教育、环境传播、环境信息公开、环境 投诉反馈等方面的政府服务职能亟待加强，相关资源亟 待整合以更好的服务于公众。 第五，对近年束发生的环境群体事件缺乏必要的研 究和经验教训总结；各级政府对突发环境事故和环境群 体事件的预警、应急响应、善后处理等亟待加强；环境 事件舆论应对能力亟待提高。 第六，环境传播缺乏整体战略考虑，在污染防治、 项目中方组长贾峰 环境事故、环境群体事件、舆论热点环境议题、公众对 新扩建项目的环境担忧等方面，均亟需前瞻、主动和系 统的环境传播战略方案。 第七，新媒体已经成为公众获取环境信息、表连自 身意愿、参与环境决策、监督环境管理执法和表连绿色 选择的重要方式：但各级政府部门及官员理解和运用新 媒体的能力却无法满足现实需求。 主要政策建议 第一，加强依法、有序的公众参与，促使其成为推 进生态文明、建设美丽中国和造福中国人民的重要保 项目外方组长伊莎贝尔·希尔顿 障。 第二，促进环境信息公开制度的实施和完善，巩固 主要研究结论 和提升各级政府和企业的信息化管理能力，并推进信息 第一，高发环境群体事件制约了中国绿色转型和经 公开立法。 第三，促进社会各界对环境保护与经济发展之间的 济结构升级调整；同时也暴露了中国政府在如何把公众 科学认识，制定前瞻、主动、综合的环境传播战略，加 对环境问题的关注转变为依法