我国能源战略构想.docVIP

我国能源战略的一些构想 钟史明1 张晓鸣2 (I．东南大学动力系210096，2．南京热电工程设计院210011) 摘要，结合国内外实际，对我国的能源战略，要坚持市场机制与政府监管互补互动， 开拓国内与国际两个市场，进行陆、海、空能源综合开发。同时，应提高能源利用率，积极 贯彻“能源开发与节约并重，以节约为首”的能源方针。‘ 关键词：能源，一次能源，=次能源，不可再生能源，可再生能源。战略规划 1．前言 能源是人类赖以生存和发展的物基础，能源(资源)、人口、环境是当今世界发展中的 三大热点问题。现代化、信息化的生产和生活都与能源紧密相关。要发展生产和提高人 民的生活水平，必然要相应增加能源消耗，因而，必须很好地解决能源问题。进人21世 纪，我国经济社会发展进入了建设全面小康社会的新阶段，国民经济面临可持续发展和 全球性政治、经济、军事等各领域全方位的严峻挑战。我们必须十分重视能源的基础性、 安全性和战略性。过去中东几次战争，实质上是“能源”引发的抢夺石油的战争。世界几 次能源危机，对世界各国的政治经济的冲击是十分巨大的。为此，本文拟对我国的能源 发展战略、开发利用提些构想，供有关部门讨论参考。 2．我国的能源简况 截止至1996年，我国已探明的煤碳可采储量居世界第3位；石油可采储量居世界第 11位；天然气可采储量居世界第19位；水能居世界第1位，经济可开发装机容量为2 9 亿KW；铀储量可供4000万kw核电站运行30年“’。但是，我国人口众多，人均资源不到 世界人口平均的一半。目前，我国电力装机容量和发电量均居世界第二，但我国人均用 电量也不到世界人均的1／4，美国的1／10，农村仍有3500万人口没有用上电，离建设全面 小康社会的能源需求相差甚远。总之，我国幅员辽阔，入口众多，资源相对贫乏。而且能 源资源西多东少，经济发展西弱东强，增加能源传输能耗与运力，技术和管理水平相对落 后，粗放型运营，能源利用效率偏低，生态环境脆弱的基本国情，现阶段经济快速发展与 人口、能源(资源)、环境的矛盾仍然十分突出，可持续发展的压力会越来越大。而且，我 国的石油不足，用不着几年需进口50％以上，动荡不安的国际形势，迫使更加关注油源与 油路的安全，增加石油战略储备，以防不测。 3．未来我国能源需求和供应的概况 按照党的十六大提出的建设全面小康社会的奋斗目标和未来20年我国经济发展的 主要任务，对我国工业化、信息化和现代化前景进行预测分析，我国未来能源需求和供应 的基本趋势是：能源需求总量继续增加，能源消费强度逐步下降。我国能源需求总量将 一35—  增长到24．64亿吨标准煤，年增长率为3．2％，能源消费弹性系数为0．44，年均节能率为 3．7％。石油、天然气需求将呈强劲增长态势，其比重将上升15％。煤炭需求比例将由 2000年的66．9％降至2020年的51．8％。电力需求将以5．6％的速度增长，其中水电、核 电比重将增长至15％；电力装机容量2020年增达13亿千瓦左右，年发电量达5．5万亿 千瓦时左右，人均指标达到中等发达国家水平，才能满足全面实现小康水平的要求。 4．我国能源发展战略与方针 依据我国国情，立足国内，认真贯彻科学发展观，尊重自然和经济规律，并借鉴国际 经验，走中国特色的能源发展之路，我国的髓源发展战略应坚持以煤炭为主体，以电力为 中心，油气和新能源全面发展的战略。具体而言：稳定发展石油，积极开发天然气，大力 发展水电、核电，优化发展火电，适时发展煤层气及其他可再生能源和新能源，大力调整 和优化能源结构。各种能源应统筹安排，协调发展，特别应注意能源、环境和经济三者间 协调可持续发展；坚持能源以开发与节约并举，把节约放在首位，提高能源利用率的能源 总方针。 5．不可再生能源(化石燃料)的开发利用 5．1煤炭资源 我国煤炭资源丰富，可采储量居世界第三，是煤炭生产和消费大国位居世界第二。 对于不可再生的煤炭资源的开发利用必须统筹开采、科学利用，延长煤炭资源的服务时 间，要求： ●用科学与生态规划防止滥采乱挖和限制过量开采； ●提倡科学洗选，提高煤炭利用率； ●优质优用，用于化工原料；劣质发电、煤电联营，延长煤炭产业链； ●开发研究煤炭液化、气化、洁净煤技术； ●建设现代化大型煤田、矿井，实行集约化生产经营； ●积极推广煤电联营，变运煤为输电的大型坑口电厂，提高能源利用率。 5．2油气资源 由于我国燃煤量增加，造成环境污染、生态失衡，为此，我国能源结构必须增加优质 能源，增加油气能源消费量，可是，我国的油气生产已不能满足日益增长的需求，对外依 存程度逐年增大。为了减小油气能源对外的依存度，提高安全性，必须加强油气勘探开 发，提高后备储量；依靠科技创新，提高油气采收率；合理利用国际国内资源，促进油气产 业链全方位对外开放，打破垄