水利施工安全管理存在的问题及对策.docVIP

精品论文 参考文献 水利施工安全管理存在的问题及对策 付超华（湖口县水利电力建筑安装公司 332500） 　　摘要：本文从目前水利工程施工安全管理存在的问题出发，对做好这一工作的具体对策进行了分析与探讨，提出了加强施工安全管理的具体措施，以保障水利工程安全管理水平的提高。 　　关键词：水利工程；安全管理；重要性；存在问题；加强措施 　　前言水利工程施工安全管理作为一项重要的工程要求，直接关乎到人民群众的人身安全和国家经济的发展，这就要求我们充分的认识做好水利工程的施工的安全生产的重要性，要把工程施工的安全生产放在极端重要的位置，保证我国水利建设工程的顺利开展。 　　1、水利工程施工安全的重要性在水利工程的施工建设中，要保证工程施工人员的人身安全，因此水利施工中安全生产的管理工作十分重要，只有加强管理的力度，并不断健全优化安全生产的管理工作，才能保障职工的安全，水利工程的建设也才能顺利的进行。安全管理作为水利工程施工中的重要组成部分，能够极大的保护是施工人员的生命安全，及保证国家的经济不受到损失，对建立和谐施工企业具有很重要的意义。 　　近年来，随着我国改革开放以及经济水平的提高，我国水利施工技术的进步以及管理人员的管理理念的更新，我国水利工程在各个方面都不断得到完善。但是，施工期间也常常发生一些安全问题。一些水利施工单位只关注自身的经济效益、降低建设成本以及尽快完工，而忽视了水利工程的社会效益以及安全质量问题，因此造成了一些严重的安全隐患，也造成了大量的经济损失。因此，对于当前水利工程施工安全管理存在问题及对策的探讨具有学术以及实践双重意义。 　　2、当前水利工程施工安全管理存在的问题 　　2.1 欠缺安全施工的制度虽然目前我国已经对于水利施工行业的安全施工颁布了相关的法律，大体上形成了安全生产、安全管理法制建设的框架，但是具体的制度建设以及各个部门、施工环节之间的工作衔接还需要进一步完善。特别是项目管理的责、权、利未能到位，项目管理责任制还未完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。这些因素导致我国在水利工程施工过程中要具体落实法律、法规变得更加困难。 　　2.2 管理水平有限一个好的管理体制决定一个单位或部门内部及外部的协调与互补，只有管理清晰明朗，才能使工作井然有序的进行。但是目前之所以水利施工中不断出现事故，主要是由于施工企业内部缺乏协调，各部门职责不明、责任不清，管理粗放，缺乏制定安全管理制度和应急措施，导致出现问题时，无人可找，无制度可依，无技术可用。对事故缺乏事先预见，往往是事后处理，所谓的防范于蔚然只是空口号。 　　一旦事故发生多次，会极大的影响施工人员，使他们作业是提心吊胆，而事实上他们越是小心，对所负责事畏首畏脚，增大了事故发生的频率。 　　2.3 施工人员的重视不够由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。此外，大部分员工安全生产意识薄弱，更是缺乏法律观念，这就使得他们在施工中没有响应的安全防范意识，对自身以及他人的人身安全不够重视。这就使得他们很难适应水利施工行业的特殊的工作性质的要求。 　　2.4 施工现场的监督措施相对缺乏水利工程施工现场一般多为野外的“敞开式”施工，这在很大程度上已经加大了监理部门对施工对象、施工人员、施工材料等方面进行监督管理的难度。尤其，近年来随着施工单位所使用的机械设备日益向自动化、大型化、复杂化、现代化等方向发展，使得施工现场原有的监督管理措施显得更为乏力，其表现主要包括如下两个方面：首先，“敞开式”的施工现场，加大了安全设施装备配置的难度，这就导致一些责任心不强的监理人员，对安全问题心存侥幸，从而在检查简易装备时睁一只眼闭一只眼，不能严格落实相应的规章制度。其次，现阶段水利工程的检查方式主要以备案为主、安全质量抽查为辅，并且监理手段比较落后，缺乏一些必要的创新和技术支持，这就导致监督工作具有极大的片面性。 　　3、加强水利施工安全管理的措施 　　3.1 建立健全安全管理规章制度建立健全安全管理规章制度作为水利工程施工安全管理工作的重要组成部分，能够确保水利工程相关参与方在水利工程建设过程中切实做到“有法可依”，从而提高安全管理工作的有效性。首先，这就要求项目建设的相关负责人应当在遵守国家法律法规的前提下，本着对安全工作负责的态度，认真修订并不断完善各项安全生产管理制度，层层建立安全生产责任制，并将责任制深入落实到各个部门、各个岗位。其次，应当提高相关监理人员的准入机制，选拔既有丰富理论