诸暨市公共服务中心.docVIP

诸暨市公共服务中心 诸暨市公共服务中心（以下简称“中心”）于2009年2月1日建成启用。这是诸暨市委、市政府认真贯彻实施《行政许可法》和落实国务院《全面推进依法行政实施细则》、整合政府资源作出的一项重要决策，也是推进政府管理创新和职能转变，加强执政能力建设，提高公共服务水平，构建和谐诸暨的一项重要举措。“中心”建筑面积41205平方米。大楼主体地下二层，地上六层，一至三层为行政审批办事大厅，四至五层南区为应急联动指挥平台、社会服务平台和中心管理机构。 “中心”为正科级市政府派出机构，挂“诸暨市政府应急管理办公室”、“诸暨市行政服务中心”、“诸暨市应急联动指挥中心”三块牌子。内设办公室、行政审批管理科、应急预案管理科、应急联动指挥科、督查监察科、电子政务管理科六个科室，下设“诸暨市社会服务中心”一个事业单位。 “中心”的主要职责是：一是对全市行政审批服务活动履行组织、协调、监督、管理职能，为市民和法人提供各类行政审批服务。二是受理全市范围内突发公共事件的报警；负责全市应急事件的指挥调度；负责全市应急管理工作的监督、管理；负责全市性应急预案的编制、审核和演练。三是受理并督促处理城区范围内城市建设和管理等方面出现的问题，为社会和群众及时提供公共服务、生活服务和咨询服务。四是统一规划和管理全市电子政务建设工作；负责政务网基础平台的建设、维护和安全技术保障工作；负责全市各类服务热线的管理。五是对公共服务相关部门和单位进行机关效能跟踪监察，受理并查处群众对工作人员工作质量、工作效率、工作作风等问题提出的意见建议及举报投诉。 “中心”通过整合行政资源和社会资源，按照工作职能构建了“五个管理服务平台”，包括： （一）行政审批服务平台。主要是通过深化行政审批制度改革，整合行政审批服务职能，即：市级行政审批服务部门的行政审批服务职能向一个科室集中，成立行政审批服务科，审批项目到位；行政审批服务科向市行政服务中心集中，整建制进中心运作，审批权限到位；行政审批服务项目向网上审批平台集中，网络审批终端设在中心，网上审批和电子监察到位。通过“三集中、三到位”，建立项目高度集中、授权充分、配套服务到位，为公民、法人和其他组织提供“一站式的审批服务平台。审批服务平台面积约15000平方米，市级机关35个行政审批服务部门设立常驻窗口，配套服务的中介服务机构窗口23个，窗口工作人员近250人。进入“中心”集中办理的行政许可事项、非行政许可审批事项及行政服务事项共702项，占全市行政审批服务事项的90.82%。其中，行政许可事项355项，非行政许可审批事项206项，行政服务事项141项。 （二）应急联动指挥平台。整合“119”、“112”、“120”等报警求救专线和网络信息平台，建立以“110”为统一呼号的公共应急事件受理平台；整合市政府应急管理办公室、公安“110”指挥中心，建立以图像监控、无线指挥调度、有线通信、计算机网络技术系统为依托的应急联动指挥平台。在此基础上，设立“应急联动指挥中心”，内设应急预案管理科和应急联动指挥科，负责统一领导突发公共事件的预防和处置工作。应急联动指挥中心有直接处置权、越级指挥权、联合行动指挥权和临时指定管辖权。联动指挥平台实行24小时工作制，上联下通，做到常态工作和应急工作、日常管理和应急管理有机结合。 （三）社会管理服务平台。整合“数字城管信息指挥中心”、“96345市民服务中心”和分散在市级机关部门提供公共服务、行使管理职能的信息网络平台、服务热线和投诉电话，建立以“96345”为统一呼号的社会管理服务平台。在此基础上，设立“社会服务中心”，24小时为市民提供信息咨询、生活服务和公共事务等服务。通过政府搭桥梁，企业搞服务，在市民家庭日常生活需求与社会服务性企业之间架起一条信息对接、便捷服务的桥梁。目前便民服务范围为城市建成区，便民服务项目16类，加盟企业173家，志愿服务者23人。同时，通过加强城市管理信息采集，及时发现和解决城市管理中出现的问题，提高城市管理水平和公共服务能力。 （四）行政效能监察平台。由市纪委在中心设立“机关效能监察投诉中心”，与“中心”督查监察科合署办公，负责对进驻部门及工作人员、联动成员单位的行政效能进行监督检查和跟踪督查，受理并查处群众对工作人员工作质量、工作效率、工作作风等问题提出的意见建议及举报投诉。运用行政审批电子监察系统和视频监察系统，对行政审批各个环节实行网上实时监督检查，对工作人员的服务质量实行视频监察，促进行政效能的提高。 （五）信息网络管理平台。整合市政府信息中心职能，设立电子政务管理科，负责全市电子政务建设、服务热线的统一规划、管理以及政务网基础平台的建设、维护和安全技术保障工作。整合市政务网、公安网、“数字城管”信息系统和行政审批电子系统，建立信息网络管理服务平台，实现部门之间的