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- 2018-01-06 发布于浙江
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1: - 质保期、供货期限及地点、付款条件及期限,
附件1:
×××单位×××政府采购项目评标办法
(A、综合评分法)
(征求意见稿)
A、综合评分法(适用于工程、技术服务及其他技术复杂的政府采购项目)
为公正、公平、科学地选择中标人,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。
本办法适用于×××单位×××(货物工程服务)政府采购项目的评标。
A4.1总则
A4.1.1本次评标采用综合评分法,总分为100分,其中价格分A分(货物工程类 30-60分;服务类10-30分,因特殊情况需调整分值的,应报同级财政部门批准)、技术分B分(不低于除价格分外总分值的50%分)、商务分C分、政策功能分D分、资信及其他E分等四部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法并保留小数4位,评分结果保留小数2位。
A4.1.2投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+政策功能分+资信及其他分)
A4.2评标内容及标准
A4.2.1价格分(A=30分)
A4.2.1.1价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其他投标人的价格分按照下列公式计算:
价格分=(评标基准价/投标报价)×A%×100
A4.2.1.2投标人的投标报价超过采购人设定的上限价(不另设上限价的以预算价作为上限价),其价格分作零分处理,投标产品如不属于自主创新产品的,并将失去中标资格。
A4.2.1.3上限价或预算价在 时公布。
A4.2.2技术、商务、政策、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算,计算公式为:
技术商务政策资信及其他分=(评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分)/(评标委员会组成人员数-2)
A4.3技术分(B=35分)
(一)适用于工程、服务、技术方案类采购项目
A4.3.1技术方案的合理性、全面性(5分),必要功能每缺一项扣 3 分;不合理解决方案每一项扣 2 分,扣完该项得分为止。
A4.3.2项目实施方案的科学性、严密性、合理性(5分),方案科学、严密、合理得 5 分,方案不合理、不严密处每项扣 2 分,扣完该项得分为止。
A4.3.3保证项目实施的技术力量和人力资源安排(5分),技术力量和人力资源安排充足得 5 分,技术力量欠缺扣 3 分,人力资源安排不足扣 2 分。
A4.3.4保证项目质量的技术方案和措施(5分),方案不严密扣 3 分,措施不得力扣 2 分。
A4.3.5保证项目工期和实施进度的方案和措施(5分),方案不严密扣 3 分,措施不得力扣 2 分。
A4.3.6对本项目有效的改进措施和合理化建议(5分),有效建议和措施每项得 2 分,最高得5分。
A4.3.7投标方案先进性、科学性(软件项目的可扩展性、应用便捷性)的总体评判(5分,不超过技术分总分值的10%)
设计先进、方案合理、技术力量强得5分;设计、方案、技术均一般的,最高得 3 分;设计、方案、技术存在欠缺的,每项扣 2 分。
(二)适用于技术复杂的货物类政府采购项目
A4.3.1满足招标货物的所有功能(10分),缺少必要功能的投标无效
功能项目齐全且明显多于招标需求的,得10分;功能项目齐全且与招标需求基本一致的,最高得8分;缺少选用(辅助)功能的,每项扣 5 分,缺少选用(辅助)功能 3 项(含)以上的,投标无效。
A4.3.2满足招标货物的性能及技术指标要求(10分),任何一项性能指标或者不可偏离的技术指标低于招标需求的,投标无效
所有不可偏离指标均满足且多数指标明显优于招标需求的,得10分;不可偏离指标满足且多数指标与招标需求基本一致的,最高得8分;允许偏离的指标低于招标需求(负偏离)的,每项扣 5 分,指标负偏离 3 项(含)以上的,投标无效。
A4.3.3确保供应货物质量的设施及措施(5分)
有严密的质量监控措施和先进的质量检测设施的得5分,无质量控制措施的扣 3 分,无质量检测设施的扣2分。
A4.3.4安装、调试、验收的方案和措施(5分)
方案和措施科学有效的,得5分;方案措施欠佳的,每项扣 1 分;方案措施存在明显缺陷的,每项扣 2 分;无方案无措施的不得分。
A4.3.5产品性能、质量、方案的整体评价(5分,不超过技术分总分值的10%)
多数性能指标明显优于招标需求、质量可靠、各项方案和措施均严密有效的,得5分;多数性能指标与招标需求基本一致的,最高得3分;产品存在质量隐患或者存在升级淘汰、更新替代风险
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