开发建设项目水土保持方案_2011860327160453.pdf

开发建设项 目水土保持方案 第一条 为了加强水土保持方案编制、申报、审批的管理，根据《中华人民共和 国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利 部、国家环保局发布的《开发建设项 目水土保持方案管理办法》，制定本规定。 第二条 凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持 方案。其中，审批制项 目，在报送可行性研究报告前完成水土保持方案报批手 续；核准制项 目，在提交项 目申请报告前完成水土保持方案报批手续；备案制项 目，在办理备案手续后、项 目开工前完成水土保持方案报批手续。经批准的水土 保持方案应当纳入下阶段设计文件中。 第三条 开发建设项 目的初步设计，应当依据水土保持技术标准和经批准的水土 保持方案，编制水土保持篇章，落实水土流失防治措施和投资概算。初步设计审 查时应当有水土保持方案审批机关参加。 第四条 水土保持方案分为水土保持方案报告和水土保持方案报告表。 凡征占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项 目，应当编报水土保持方案报告书；其他开发建设项 目应当编报水土保持方案报 告表。 水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项 目水土保持方案技术规范》和有关规定。 第五条 水土保持方案的编制工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土 保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组 织实施管理，具体管理办法由该行业组织制定。 第六条 编制水土保持方案所需费用应当根据编制工作量确定，并纳入项 目前期 费用。 公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问 本文档由公文易文秘资源网根据会员上传内容生成，未经许可不得随意传播 copyright 共4页 第1页 第七条 水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准，开发建设单位或者个 人方可办理土地使用、环境影响评价审批、项 目立项审批或者核准（备案）等其 他有关手续。 第八条 水行政主管部门审批水土保持方案实行分级审批制度，县级以上地方人 民政府水行政主管部门审批的水土保持方案，应报上一级人民政府水行政主管部 门备案。 中央立项，且征占地面积在五十公顷以上或者挖填土石方总量在五十万立方米以 上的开发建设项 目或者限额以上技术改造项 目，水土保持方案报告书由国务院水 土行政主管部门审批。中央立项，征占地面积不足五十公顷且挖填土石方总量不 足五十万立方米的开发建设项 目，水土保持方案报告书由省级水行政主管部门审 批。 地方立项的开发建设项 目和限额以下技术改造项 目，水土保持方案报告书由相应 级别的水行政主管部门审批。 水土保持方案报告表由开发建设项 目所在地县级水行政主管部门审批。 跨地区的项 目水土保持方案，报上一级水行政主管部门审批。 第九条 开发建设单位或者个人要求审批水土保持方案的，应当向有审批权的水 行政主管部门提交书面申请和水土保持方案报告书或者水土保持方案报告表各一 式三份。 有审批权的水行政主管部门受理申请后，应当依据有关法律、法规和技术规范组 织审查，或者委托有关机构进行技术评审。水行政主管部门应当自受理水土保持 方案报告书审批申请之日起二十日，或者应当自受理水土保持方案报告表审批申 请之日起十日内，作出审查决定。但是，技术评审时间除外。对于特殊性质或者 特大型开发建设项 目的水土保持方案报告书，二十日内不能作出审查决定的人， 经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请单 位或者个人。 第十条 水土保持方案报告的审批条件如下： 公文易文秘资源网始建于2003年，是专业的文秘写作资源网站，海量的范本、专业的内容，欢迎访问 本文档由公文易文秘资源网根据会员上传内容生成，未经许可不得随意传播 copyright 共4页 第2页 （一）符合有关法律、法规、规章和规范性文件规定； （二）符合《开发建设项 目水土保持方案技术规范》等国家、行业的水土保持技 术规范、标准； （三）水土流失防治责任范围明确； （四）水土流失防