黑龙江省建筑工程质量安全事故应急预案..doc

黑龙江省建筑工程质量安全事故应急预案 目录 1总则 11编制目的 12编制依据 13适用范围 2组织指挥体系及职责 21省指挥部组成与职责 211省指挥部组成 212指挥长职责 213副指挥长职责 214成员单位职责 215省指挥部办公室组成 216省指挥部办公室职责 22事故抢险现场指挥部组成与职责 23专家组组成与职责 24县级以上政府抢险体系建设 3应急响应 31Ⅰ级响应 32Ⅱ级响应 33Ⅲ级响应 34Ⅳ级响应 4应急处置 41事件分级 42信息报告 421信息报告程序 422事故报告内容 43指挥和协调 44新闻报道 45应急响应终止 5后期处置 51善后处置 52总结评估 6保障措施 61通信保障 62队伍保障 63装备保障 64奖励与责任 7预案管理 71宣传、培训和演习 711宣传 712培训 713演练 72预案更新 73预案实施（生效）时间 8名词术语 1总则 11编制目的 提高我省建筑工程质量安全事故应急的快速反应能力，科学、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响，维护社会稳定。 12编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。 13适用范围 （1）适用于我省房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生质量安全事故的应急处置工作。 （2）适用于已建成房屋建筑和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成人员伤亡，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。 2组织指挥体系及职责 21省指挥部组成与职责 211省指挥部组成 省政府成立由分管副省长任指挥长，省政府分管副秘书长、省住建厅厅长为副指挥长，省委宣传部、省公安厅、卫生计生委、财政厅、交通运输厅、安全监管局、环保厅主要负责人为成员的省建筑工程质量安全事故应急指挥部（以下简称省指挥部），负责指挥、协调、组织全省建筑工程质量安全事故应急处置工作。指挥部成员有特殊情况不能履职，由所在单位按照职务高低递补。省指挥部办公室设在省住建厅。 212指挥长职责 （1）贯彻落实国家有关建筑工程质量安全事故应急救援的有关规定。 （2）建立和完善全省建筑工程质量安全事故应急救援组织机构网络。 （3）指导、协调各有关部门的应急救援工作，调动全省住建系统应急救援资源。 （4）及时向省政府报告事故的动态信息。 213副指挥长职责 （1）贯彻落实国家、省有关建筑工程质量安全事故应急救援的规定。 （2）完善全省建筑工程质量安全事故应急救援组织机构网络。 （3）指导、协调各有关部门的应急救援工作。 （4）拟定全省建筑工程生产安全事故应急工作制度，制定省级应急预案。 （5）及时向省政府、住房城乡建设部、指挥长报告事故的动态信息。 214成员单位职责 省住建厅负责根据省政府应急工作制度和办法，制定建筑工程质量安全事故应急预案，确定应急组织机构负责人，并组织协调相关部门设置应急办公室、专家组、应急救援组、设备保障组、警卫治安组和信息新闻组等机构；指导建立并完善全省建筑工程质量安全事故应急救援体系；及时了解掌握本辖区建筑工程质量安全事故；及时向省政府、住房城乡建设部报告质量安全事故情况；指导本辖区建筑工程质量安全事故应急救援工作；组织开展应急技术研究、应急知识宣传教育工作。 省委宣传部负责引导社会舆论，指导、协调新闻媒体开展相关宣传报道工作。 省公安厅负责当发生重大、特别重大建筑工程质量安全事故后，及时组织力量封闭保护现场，维持秩序，疏导交通，保证事故处理顺利进行。按照省指挥部要求做好相关工作。 省卫生计生委负责当发生重大、特别重大建筑工程质量安全事故后，及时组织运送伤亡人员，协调救护人员、医疗单位工作，保证事故救援顺利进行。按照省指挥部要求做好相关工作。 省财政厅负责组织事故救援所需资金的筹集和监管。 省交通运输厅负责当发生重大、特别重大建筑工程质量安全事故后，协调当地交通运输部门参加抢险工作。按照省指挥部要求做好相关工作。 省安全监管局负责当发生重大、特别重大建筑工程质量安全事故后，参与安全生产事故处置的综合协调。按照省指挥部要求做好相关工作。 省环保厅负责事故发生区域的环境监测和实时报告；对事故产生的废弃物等有害物的处置提出建议，并协助相关部门进行处理