第15章 国债和国债市场(陈共第九版).pptVIP

第一节 国债的基本原理 第二节 国债的经济效应和政策功能 第三节 债务负担率和债务依存度分析 第四节 国债市场及其功能 第五节 政府直接隐性债务和或有债务 第十五章 国债和国债市场 第一节 国债的基本原理 一、国债的含义及其产生和发展 二、国债的种类和国债结构 三、国债负担和国债债务率 四、国债的发行、还本与付息 五、国债管理制度 一、国债的含义及其产生和发展 （一）国债的含义 国债是“国家公债”的简称，它是中央政府以债务人的身份，按照有借有还的原则，通过借款或发行债券等方式从国内或国外筹集资金，而同有关各方构成的债权债务关系。 国债是政府取得财政收入的一种形式，也是政府信用的一种主要形式。 国债一般是指由中央政府发行的公债，由地方政府发行的公债称为地方公债（简称“地方债”）。在我国，地方政府无权发行公债。 1.自愿性： 完全自愿认购，否则，是国债的“异化”。 2.有偿性： 政府发债是以偿还、付息为条件的信用行为 3.灵活性： 规模、期限、利率等都非常灵活的筹资方式 国债的特征——同税收相比 国债与私债 债权债务关系不同：债务主体不同； 债务主体在债权债务关系中地位不同。 信用担保不同：偿债信誉 3) 债券流动程度不同：与债务主体信用覆盖范围成正比。 （二）国债的产生和发展 国债制度是在私债的基础上发展和演变而来的。产生于封建社会真正发展是在资本主