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浅谈利益相关者视角下我国企业社会责任会计信息披露浅析
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浅谈利益相关者视角下我国企业社会责任会计信息披露浅析
邵倩
南开大学
摘要:企业社会责任信息披露是企业和社会各界共同关注的话题。首先基于利益相关者理论阐述企业责任会计的概念,分析我国企业社会责任披露的现状。然后提出要建立一套符合我国国情的社会责任会计信息披露体系,认为应从制定和完善企业社会责任法规及社会责任会计评价体系、强化企业社会责任意识、建立社会责任会计的监督机制等方面入手。
关键词:利益相关者;企业社会责任;信息披露
一、企业社会责任的内涵
(一)企业社会责任的概念
企业社会责任(Corporate Social Responsibility,简称CSR),一词最早是由美国人奥利弗.谢尔顿(Oliver Sheldon)在1924年提出的。主要针对工业化进程中企业单纯为追求利润最大化等短期行为而引起一系列社会问题和环境问题所提出的,进而把公司社会责任与公司经营者满足产业内外各种人类需要的责任联系起来,并认为公司社会责任含有一定的道德责任在内。1953年,被誉为“企业社会责任之父”的Bowen在《商人的社会责任》一书中正式提出了企业经营者必须承担社会责任的观点,它认为“企业社会责任是企业具有的一种以有利于社会整体目标和价值观的原则来拟定政策目标、制定政策和采取行为的义务和职责。”至此,现代企业社会责任的研究翻开了新的篇章。本文认为企业社会责任指企业在特定的条件下,为获得可持续发展而对股东、债权人、员工、政府、供应商、消费者、社区承担的责任。
(二)利益相关者理论
最早使用“利益相关者”概念的经济学家是Ansoff,他认为“要想制定理想的企业目标,必须综合平衡考虑企业的诸多利益相关者之间相互冲突的索取权,他们可能包括管理人员、工人、股东、供应商以及顾客”。利益相关者理论认为,企业是由各个相关利益者构成的“契约联合体”。首先,企业的资本不仅仅来自于股东,而且来自于企业的员工、消费者、政府、社区和社会公众等,股东提供的仅仅是物质资本,而其他利益相关者也提供相应的资本来维持企业的运行和发展。因此,企业不仅承担经济责任,还承担对各利益相关者的社会责任。每一利益相关者均凭借其向企业投入的专用性资源、承担了不同的风险而对企业享有一定的利益要求。因此,利益相关者需要企业提供的会计信息来评价企业的生产经营活动对自身利益的影响。社会责任会计披露的是企业对社会各利益相关者承担社会责任的履行情况,这正是利益相关者决策所需要的。
二、我国企业社会责任披露的现状
我国企业社会责任信息披露起步较晚,但发展较为迅速。自从2006年国家电网发布我国央企第一份企业社会责任报告《2005社会责任报告》开始,我国主动披露其社会责任信息的企业日益增加。但是由于我国企业社会责任会计信息披露起步较晚,还存在很多问题,主要包括:
(一)企业社会责任会计信息披露要求不统一。我国对社会责任信息披露的内容缺乏相关的规范和指导,所以,各公司披露的内容难免存在随意性和不一致性。企业社会责任是一个多维度的概念,应该包括股东、债权人、员工、客户、环境、社区等各类利益相关者的信息,但大部分公司都只披露其中的几类,甚至仅仅股东一类。尤其在员工福利信息、债权人信息、客户和供应商利益等多方面的信息反映不足,没有在报表附注中予以清晰的说明,不能充分满足信息使用者的需求。另一方面,大多数企业倾向于披露对自身有利的信息,而对于自身不利的信息披露较少,从而影响企业社会责任会计信息的使用价值。特别是钢铁、冶金、化工材料、煤炭、造纸等行业,污染比较严重,且要消耗大量资源,然而这些行业的企业年报中对环境信息披露的内容很少。
(二)披露的有效性和价值不高。
2010年前十个月中国发布的各类社会责任报告来看,虽然其数量高达创纪录的663份,但企业社会责任报告的质量却参差不齐。大多都采用文字叙述形式,内容比较空泛,使得这种做法很难满足信息使用者对信息的需求,尤其是在定量分析时显得无从下手。利益相关者往往很难根据企业披露的这些信息判断其真正履行社会责任的程度和效果。而且相关的信息也只是零星地散布在企业所披露的众多信息中,很少有企业对与自己相关的社会责任进行全面披露。
(三)缺乏对社会责任会计信息独立报告的意识。企业社会责任会计信息披露以财务报告披露和社会责任报告为主,缺少社会责任报表,目前我国企业中编制独立报告的寥寥无几,只有很少的公司采用独立的报告形式披露社会责任会计信息,而且披露机构与披露主体划分不明确,社会责任会计信息的披露成为政府与公共组织的职责,企业消极对待信息披露;定量信息指标信息在社会责任报告中难以体现,在财务报告中则难以区分。
(四)企业社会责任会计项目不单独列报。目前,很多企业在披露企业社会责任会计信息时,不是将其单独
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