推荐在全市服务业发展流动现场会议上的发言.docVIP

发挥优势 突出特色 推动岚山区现代服务业又好又快地发展 岚山区人民政府 （2008年7月22日） 今年以来，在市委、市政府的正确领导和市服务业办公室的指导帮助下，岚山区坚持以科学发展观为指导，把加快发展现代服务业作为调整优化经济结构、转变经济增长方式的重中之重，积极创新思路，拓宽服务领域，强化发展载体，优化行业结构，全区服务业呈现出又好又快的发展态势。到目前，全区商贸流通企业达到131家，个体工商户11850户，专业、综合市场23处，共有商业网点768处，从业人数2.6万人，年交易额47.2亿元。今年上半年，全区社会消费品零售总额达到15亿元，同比增长（下同）48.5%；限额以上商贸流通企业完成销售额7.7亿元，增长199.2%；全区服务业实现增加值14.2亿元，增长49.1%，占地区生产总值的14.2%；完成税收6524万元，增长32.0%，占全区地方税收的50.7%。主要做了以下工作： 一、大力加强领导，切实把服务业摆在优先发展的战略位置。岚山区委、区政府始终高度重视服务业发展，区第十二次党代会明确提出将发展商贸物流作为“四篇文章”之一，多次召开会议进行研究，区政府制定出台了《关于加快服务业发展的若干意见》，成立了以区长为组长的加快服务业发展工作领导小组，具体负责研究制定服务业发展战略、规划和政策，统筹协调解决服务业发展中的重大问题。 二、实施政策推动，大力优化服务业发展环境。制定了促进服务业发展的优惠政策，一是对新办的服务业项目，享受《岚山区招商引资优惠政策》关于收费、税收方面的规定，对利用存量土地建设的服务业项目，在符合土地利用总体规划和城市总体规划的前提下，依据有关政策优先办理建设用地供地手续。对重点物流项目经政府批准后优先满足土地指标供应。二是加大财政对服务业发展的引导和支持力度，设立了服务业发展引导资金，制定出台了《岚山区服务业发展引导资金管理办法》，自2007年起至2010年，区财政设立并逐年增加服务业发展引导资金。三是积极推行“只要你来干、手续我来办”行政服务新机制，组织实施了阳光提效工程，各职能部门分别研究制定了支持服务业发展的具体配套措施，健全工作责任体系和工作推进机制，调动各级各部门重视、参与、推动服务业发展的积极性，形成强大工作合力。 三、发挥港口优势，大力发展临港现代物流业。区委、区政府抓住鲁南经济带发展机遇，把临港物流业作为四大特色临港产业之一，制定出台了《关于加快发展现代物流业的意见》，成立了加快现代物流业发展工作领导小组和物流办，高起点、高标准规划了四个现代物流园区（市场），即港口物流园区、岚山鲜活水产品物流中心、安东卫海货城物流中心、碑廓国际木材物流中心，积极面向大型物流企业重点招商。临港物流园区加快建设，投资7000万元的瑞通物流年内将建成使用，总投资10亿多元汇安工贸、远通现代等物流项目正在积极推进。依托孚宝仓储、雪佛龙沥青等10余家中外合资专业石油和液化品储运经营公司，建立液化品储运集中区，罐区总储量近170万立方米，年周转液体化工品160万吨，发展成为江北最大的、全国重要的液化品集散地和交易市场。抓住国家级进口木材贸易加工示范区、进口木材检疫除害处理区设立机遇，大力发展木材进口中转贸易，已成为江北重要的进口木材交易集散中心。依托日钢，大力发展钢铁物流，培育大型运输物流公司，与河南万里物流等大型集团达成初步合作意向，在岚山设立物流分支机构。投资300万元，建立了现代物流信息平台，规范了运输物流市场秩序。到目前，全区从事物流发展的企业52家，货运汽车1600辆，从事物流产业的个体户达到1200户，从业人员1万多人。 四、突出地方特色，提升发展特色专业市场。依托岚山水产品资源丰富、万亩蔬菜基地等资源优势，加强政策引导，大力发展专业批发市场建设。到目前，全区已建成各类交易市场23个，累计完成投入10.12亿元，年交易额42.1亿元。依托市场发展个体工商户3387户，从业人员5000余人。初步形成了安东卫海货城、岚山鲜活水产品批发市场、碑廓无公害蔬菜批发市场三大批发市场，构筑起与岚山资源优势相配套的特色市场体系。岚山鲜活水产品批发市场建设项目已在省发改委立项，获得中央预算内专项资金280万元和中行贷款1000万元；安东卫海货城计划总投资5亿元，规划占地300亩，分为交易区、冷藏区、商务服务区、业户生活服务区四个功能区，设有9000个商位，可容纳1万多家商户经营，被省发改委列入重点工程，被商务部列入重点扶持市场，目前已完成投资 亿元， 月份可建成启用，预计年可实现海产品交易量45万吨、交易额70亿元、利税2.5亿元，将成为全国有影响力的海产品集散中心和重要的价格形成指导中心。投资4000万元，将原汾水九州批发市场升级改造为商贸城，目前已售出摊位500余个，商贸城运营后，预计年交易额将达