丽江市宁蒗县清水河流域规划环境影响评价 - 云南省政府信息公开门户..docVIP

云南省 丽江市 宁蒗彝族自治县拉伯河水能开发规划 环境影响报告书 （报批稿） 委托单位：宁蒗拉博水电开发有限公司 评价单位：中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所 二O一五年十二月 前 言 宁蒗县拉伯河为金沙江左岸一级支流，发源于宁蒗县拉伯乡下庄子东侧雪山，于拉伯村附近汇入金沙江，流域总面积126km2，位于东经100°26′～100°34′，北纬27°35′～27°43′，流域地势自东北向西南倾斜。拉伯河干流自东北向西南，至10.3km（自河源起，下同）处纳左岸支流龙洞河（又名地落沟），至13.2km处纳左岸支流巴家河，至19.7km处的拉伯村附近汇入金沙江。干流总长度19.7km，河源高程约3460m，出口高程约1480m，河道总落差约1980m，河道平均坡度8.1%。龙洞河（又名地落沟）是拉伯河流域最大支流，发源于流域东侧雪山，流域面积25.1km2，干流长度8.2km，河源高程约4350m，出口高程约2020m，河道总落差约2290m，河道平均坡度22.3%。 2014年8月，受宁蒗拉博水电开发有限公司的委托，杭州水利水电勘测设计院有限公司进行云南省丽江市宁蒗彝族自治县龙洞河、拉伯河水能开发规划设计。 2015年6月，杭州水利水电勘测设计院有限公司根据《中小河流水能开发规划编制规程》SL221—2009编制完成《云南省丽江市宁蒗彝族自治县拉伯河水能开发规划报告》。 2015年7月9日，宁蒗彝族自治县发展改革和经贸科技信息化局组织专家在县政府会议室主持召开了《云南省丽江市宁蒗彝族自治县拉伯河水能开发规划报告》审查会，评审意见详见附件2。 2015年7月16日，宁蒗彝族自治县发展改革和经贸科技信息化局出具关于拉伯河流域水能开发规划报告的批复（宁发改复[2015]14号）（详见附件3），批复文件中指出：同意拉伯河流域的四级开发方案，即：拉伯河一级、拉伯河二级、拉伯河三级、拉伯河四级，装机分别为3.4MW、3.4 MW、6.0 MW、10 MW，总装机22.8 MW。拉伯河四个梯级水电站开发规划符合宁蒗县国民经济和社会发展 “十三五”规划，符合宁蒗县“矿电富县”战略。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》(环发[2014]65号)，以及云南省环境工程评估中心《关于印发云南省重新报批小水电建设项目环境影响评价技术要求（试行）的通知》（云环评估发〔2012〕11号）等相关法律法规要求，宁蒗县拉伯河水能开发规划的四个梯级电站均尚未投产发电，需开展规划环评。为此，宁蒗拉博水电开发有限公司于2015年7月委托中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所开展拉伯河水能开发规划的环境影响评价工作，委托文件详见附件1。 接受委托后，我所根据规划环境影响评价技术导则及相关规定要求，在研究《云南省丽江市宁蒗县拉伯河流域水能开发规划报告（报批稿）》的基础上，组织相关环评技术人员开展基础资料收集、对规划河段及其周边区域进行了详细深入的调查，并按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，全面开展了公众参与调查等工作。同时委托云南环绿环境检测技术有限公司、云南大学、西南林业大学对规划河段的环境质量现状、陆生生态环境及水生生态环境进行了调查。经过对不同规划方案的分析、环境现状评价、环境影响分析与预测评价、确定环境保护措施、提出环境监测及跟踪评价要求等相关工作，于2015年10月编制完成了《云南省丽江市宁蒗县拉伯河流域水能开发规划环境影响报告书（送审稿）》。 2015年10月22日，丽江市环保局在丽江主持召开了《云南省丽江市宁蒗彝族自制县拉伯河水能开发规划环境影响报告书》（以下简称《报告书》）审查会。与会专家、单位领导和代表听取了建设单位对工程的简要介绍和环评单位对《报告书》的汇报，对《报告书》进行了认真的讨论和评审，形成了专家组意见。我所根据专家意见对《报告书》进行了认真的完善和修改，于2015年11月形成了《云南省丽江市宁蒗彝族自制县拉伯河水能开发规划环境影响报告书》（报批稿），供建设单位上报审批。 在本报告书的编制过程中，得到了云南省环境保护厅、云南省环境工程评估中心、丽江市政府、丽江市环境保护局、宁蒗县政府、发改局、环保局、水利局、林业局、国土局、统计局、卫生局、住建局、农业局、交通局、旅游局及云南大学、云南环绿环境检测技术有限公司、西南林业大学以及委托方宁蒗拉博水电开发有限公司的帮助和支持，在此一并表示衷心的感谢！ 目 录 1 总则 1 1.1 规划背景 1 1.2编制依据 1 1.3评价目的 5 1.4评价原则 6 1.5评价范围及评价时段 7 1.6 评价标准 8 1.7环境影响识别 11 1.8 评价指标体系及方法 12 1.9评价重点 13 1.10