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全市农业发展调查分析汇报
全市农业发展调查分析汇报
截止目前,市年加工销售收入500万元以上的农产品规模企业、合作社、大户共68家。其中省级企业8家,市级17家,完成加工运销产值29.3亿元,占农业总产值比重达79.4%。2017年被评为“全省农业产业化发展先进县”。
一、主要成效
1、基地建设亮点纷呈。拥有无公害蔬菜生产基地9个,总面积12.6万亩,属省最大的蔬菜基地、全国无公害蔬菜生产示范基地市和省唯一的全国绿色食品原料(蔬菜)标准化生产示范基地县(市);粮油标准化生产基地19个共32万亩;林业示范基地面积20余万亩,造林大户近百户;年出栏生猪500头以上的养猪场116个,出栏50头以上的规模养牛户6户,出笼或存笼5000羽以上养禽规模户51户。
2、合作组织发展壮大。2017年新增农业产业化省级龙头企业5家、市级7家,分别达到8家、17家。注册农民专业合作社192家,专业协会41个,涵盖社员、会员人数近万人。2017年,村被评为全国“一村一品示范村”,有“省级示范社”10家。8家合作社与超市、学校、企业、农贸市场等实现对接,20多家参加各级农产品展示展销及业务洽谈会,累计交易额达8100万元。其中彩云食品“瓷都”牌桃酥、高家庄食品“高佳”牌小桃酥、盘圣食品“盘圣”牌杨梅干红酒、思红蜂业“思红”牌蜂蜜在2017年第七届名优农产品(上海)展示展销会上被评为“最畅销产品金奖”。
3、品牌建设不断提升。全市有40个蔬菜品种获农业部无公害蔬菜产品认证,2017年9月被中国园艺协会长江蔬菜协会授予“江南菜乡”称号。19家合作社和协会开展了“三品一标”认证,成功注册“思红”(蜂蜜)、“洋源”(禽蛋)、“超阳”(蔬菜)、“居峰”(果业)、“久日”(大米)、“翠谷秀峰”(茶叶)等农产品商标31个。
4、重点工程快速推进。从服务入手,加大农业招商引资力度和项目对接落实力度,农业招商和项目建设得到了快速推进,一批农业投资重大项目在我市建设快速推进。如绿乐蔬菜食品加工有限公司、金伟畜产品加工有限公司顺利投产,中远现代农业投资有限公司市场建设稳步推进等。
5、产业辐射功能增强。江南最大的蔬菜批发市场中远市场建设进展顺利,桥冬暖式高效农业、临港九氏农业紫芯甘薯无土栽培科技示范基地建设取得成功,乐港里汪地瓜、洪岩“万紫”杨梅、农科园“千亩精品果园”等“一村一品”示范点相继推广,洪岩仙境、历居山森林氧吧、翠平湖、临港新农村建设等农业旅游资源开发步伐加快,有效地推进了农业产业化发展进程。
二、存在问题
1、龙头企业建设滞后,农业产业链较短。主要为“两少”“两低”的现象。“两少”就是较大规模、带动能力较强的龙头企业较少,覆盖面不够大;形成产业化的主导产品少,大部分农产品产销还处于小生产状态。“两低”就是农民的组织化程度低,大部分农民仍是分散经营,兼业化、副业化;产品的加工能力低,产业链拉不长,农业附加值不高。由于缺乏龙头产品加工企业的带动、粮、油、猪、水果、蔬菜、水产品等主要农产品加工水平不高,产经销互相脱节的矛盾突出,贸工农利益结合不紧密,甚至处于利益分割状态,适应市场变化的能力弱;部分龙头企业素质偏低,规模较小,销售渠道不稳,技术落后,未能充分发挥龙头带动作用。
2、农业投入机制和利益机制尚待建立与完善。目前国家的投入很小(主要用于大型水利等农业基础设施),地方和集体投入有限,农户投入才更直接,但也很分散。当务之急是更多地吸纳外资、工商企业资本、社会资本投入农业,建立多元化投资新机制,加快农业产业化步伐。特别是利用国家积极的货币政策、稳中求进的发展要求与灵活的金融信贷工具,加大对农业产业化的扶持力度。
3、农业风险防患机制尚未建立。农业产业化要求专业化与规模化,而专业化与规模化的经营又使农业带来较大风险,如果不建立农业风险保障机制,则可能会给农业企业和农户带来经济损失,甚至弄到破产的局面。我市是自然灾害多发区,农业保险非常重要。去年特大洪灾,全市水产养殖产业受到巨大冲击,由于缺少求助与扶持,影响了生产的恢复发展。对此,我们认为,农业保险既是社会行为,企业承办必不可少,同时也是政府行为,财政扶持理所当然。
三、对策措施。
1、选准和培育主导主业,明确方向和目标。农业产业化的基础是主导产业的形成,推进全市农业产业化首先要从培育主导产业做起。发展农业主导产业要遵循四条原则:
市场需求的原则,要下功夫培植市场容量大、有广阔发展前景的产业;资源比较优势原则,发挥资源的比较优势,形成具有区域特色的产业;规模效益的原则,靠扩大规模占领市场,扩大市场占有率,提高经济效益;科技先行的原则,积极培植技术含量高,竞争力强,可持续发展的产业。
2、大力加强龙头企业建设。制定科学合理的龙头企业发展规划,科学确定农产品的深加工企业群体建设的布局,防止产业趋同和低水平重复建设。对市场前景广阔的农产品深加工龙
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