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浅谈水利水电勘察设计中存在的问题与标准化作业
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浅谈水利水电勘察设计中存在的问题与标准化作业
浙江华东建设工程有限公司 浙江 杭州 310014
【摘 要】水利水电工程是我国新时期最为重要的基础性服务设施,其发展在很大程度上取决于地质勘察这一项基础性工作,而地质勘查对社会起着一定的影响。要实现水利资源的持续开发利用,还需要进一步加大对地质勘察的方法及技术研究,对工程周边的地质环境加强了解,才有利于工程选址及规模建设,进而确保水利水电工程质量,推动社会经济的稳定发展。
【关键词】水利水电 勘察设计 标准化
在社会经济的不断发展下,人们对于电力的需求量越来越大,水利水电工程也随之加快发展,并在一定程度上推动了社会经济的发展。在进行水利水电工程建设前,为确保工程质量及工程建设效益.需要进行施工前的地质勘察,以确保所选场址的合理性,规模及功能的科学性。在这种背景下,越来越多的地质勘察方法与技术得到了研发与广泛应用,进而提升了地质勘察的精准度,为水利水电工程建设提供了技术上的基础保障。
1 对水利水电工程勘察工作带来影响的主要因素
1.1不够规范的勘察市场
在计划经济时代,投资主体与勘察市场都很单一,其中由相关主管部门及政府部门利用指令性方式,将相应的任务下达给各个勘察设计单位,可以说,规范性在这个时期的勘察市场中还不存在。随着多元化水利水电建设投资主体的出现,在某种程度上提升了水利水电工程勘察市场量。然而,因为没有合理的管理勘察市场的制度与手段,水利水电勘察市场中也涌入了很多跨行业部门及私营队伍,导致互相压价,对水利水电工程的勘察水平在一定程度上就会带来巨大的负面影响。
1.2较短的勘察设计周期
很多水利水电工程因为自身的复杂性与庞大性,会同很多方面存在关联,所以一定要有相应的合理的勘察设计周期存在。以前,从规划选点到项目立项或者开工建设,一般需要几年甚至数十年才可以完成一个大型水利水电工程的勘察工作。然而,近些年很多政府部门领导与建设单位为了追求短期的政绩和经济效益,将建设周期和勘察设计周期盲目的压缩,没有依据实际情况做事,在不合理的工期要求下造成工程勘察精度与质量存在诸多的问题,最终为工程项目的运营在一定程度上埋下了隐患。
1.3团队建设不合理
一个单位如果想要持续的生存与发展,就需要强有力的人力资源梯队给予支撑,所以,在勘察工作中,一定要将团队素质与梯队建设当做重点来对待。然而,因为整个社会的扶持和重视力度不够,加上行业自身的局限性,在很长时间内,都没有有效的改善工程勘察队伍的发展环境。福利待遇、工作环境、社会认同度等一些问题长期影响着行业队伍的发展。加之有着较重的历史包袱,缺乏灵活的分配机制,人才流失严重,人力培训不到位,导致相当一部分工程勘察人员责任心下降、业务水平低,因此,长期的制约着工程勘察队伍的发展。
1.4突出的管理机制问题
在勘察设计业随着我国经济转型和产业结构调整逐渐向市场方向发展之后,各种各样的机制调整开始出现了,勘察设计单位面临着长远发展、历史遗留和实现利益等问题的困扰,勘察设计单位的管理机制面临着严峻的挑战。因为勘察设计单位存在的矛盾和问题都比较尖锐,而工程勘察设计行业作为技术密集型、智力密集型的生产性服务业,在工程建设领域落实科学发展观及实施国家产业政策方面有着重要的引领和主导作用。但是在工程建设中的主导作用仍未能得到足够重视,甚至呈现边缘化的趋势,对于很多的历史遗留问题,国家在宏观政策上比如认定高新技术产业、申报创新成果、享受扶植政策等方面也没有给出明确的解决方案和指引。就勘察设计单位而言,首先对设计部门要进行相应的保护,所以,勘察设计单位很难得到相应的扶持与重视。同时,因为很多业主的原因和部门利益的驱动,设计单位和勘察单位之间的协作配合与沟通也比以前多。
2 各个阶段勘察工作重要性
2.1规划设计阶段
设计的开始阶段即为规划阶段,在此阶段中,勘察工程地质情况的主要目的是对各个阶梯工程地质条件、河段及河流区域的地质条件进行了解与掌握,进而便于将坝、水库的最合理位置选择出来。
对于控制性工程或者近期开发的工程项目的地质条件在各个阶梯中进行认真的了解与调察,将其中的一些主要地质问题揭露出来,将比较科学规范的地质成果资料提供给下续专业进行分析研究,为工程的可行性研究提供基础依据。
2.2可行性环节的勘察工作
在规划设计阶段之后即为可行性研究阶段,它的主要目的是编制工程施工时所涉及的有关技术、环境、经济等方面的可行性勘察报告,选择
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