浅谈油气输送管道隐患治理对策.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈油气输送管道隐患治理对策 （中国核电工程有限公司河北分公司 石家庄 050011） 摘要：近年来，我国的油田事业得到了较大程度的发展。而在油田日常运行的过程中，对于油气的输送是非常重要的一项工作，对于油田工作的整体水平、工作安全具有着积极的意义。在本文中，将就油气输送管道隐患治理对策进行一定的分析与探讨。 关键词：油气输送管道；隐患治理；对策； 1 引言 随着我国社会水平的提升，人们对于石油的需求也在不断增加，这就使我国的油气事业为此面临着更大的机遇与挑战。在油田日常运行中，对于油气的输送是非常重要的一项工作，不仅直接关系到油田整体工作效率，对于油田的工作安全性也具有着积极的意义。但是，在油气输送工作开展的过程中，在管道方面还是存在着一定的问题与隐患，对此，就需要我们在对这部分存在问题进行了解与掌握的基础上以针对性措施的应用对其进行解决。 2 目前油田油气输送管理存在的隐患 2.1 分布情况较为复杂 目前，很多地区的油气输送管网分布的较为复杂，经常同公用、市政等管网出现了交错、交叉以及重叠的情况，非常容易造成火灾、污染以及泄露等问题的出现。 2.2 隐形安全隐患较多 部分油气输送管道在布线方面经常穿越城市的人员密集地区以及重要设施地区，如铁路、公路等等，这种情况的存在不仅对地面上方的基础设施安全造成了一定的隐患，一旦在出现问题之后的解决与整改也存在着较大的难度。 2.3 管道服役时间较长 很多的油气输送管道都具有着较长的使用时间，不仅老化、腐蚀情况较为严重，且非常容易造成泄露事故的出现，很可能造成重大安全事故。 2.4 管道压占严重 近年来，城市的规模以及面积都得到了不断的扩大，之前规划在城区外围的油气输送管道在城市规模不断扩大的情况下被新城区的建筑所覆盖，并因此出现了大量的占压情况，对于管道的使用安全来说也是一种威胁。 3 油气管道安全隐患存在的原因 3.1 法律法规不健全 对于油气管道的安全，我国也专门颁布了《石油天然气管道保护法》，但是在其颁布之后，却存在着缺少配套法规的情况，经常在管道的风险管理、人员资格以及运行保障方面存在着一定的不明确问题。同时，我国在管道设计方面也存在着一定的滞后现象，如果油气管道同其他建筑间所存在的安全距离过小，那么就很可能由于油气泄漏而引发事故。 3.2 部门管理职责不清 在油气管道规划与管理的过程中，往往会涉及到质检、规划、水利、交通、国土资源以及安监等众多部门，且会涉及到管道的管理企业以及地方政府等等。而在我国的《石油天然气管道保护法》中，仅仅对省级以上部门的职责进行了明确，但是在市、县级部门却依然存在着职责不明确的情况。目前，虽然我国针对此类问题已经作出了强调，但是依然有很多的省市没有对相关的监管部门进行明确，并因此造成了管理、执法较为混乱的情况。 3.3 重生产轻安全 部分企业依然存在着油气管道规划目光不长远的情况，在对油气管线进行规划以及设计时没有对城市的发展速度以及当地的经济发展速度进行充分的考虑，并因此使管道在建设完毕后很快被占压。同时，对于油气管道的安全管理也存在着一定的忽视情况，在管网的维护、改造方面往往较为滞后，缺乏资金投入，这些情况的存在都增加了油气管道的安全隐患。 4油气输送管道隐患治理对策 4.1 完善法律法规 在油气输送管道方面，国外的发展时间以及经验都要优于我国。对此，我们可以对国际范围内较为成熟的做法以及经验进行积极的借鉴，并在此基础上强化政府管理的力度，在油气输送管道的选址、规划、许可、日常维护、安全监管以及应急方面明确不同单位、不同部门的主体责任，以此强化我国对于油气输送管道的重视程度以及管理力度。同时，需要对我国的《石油天然气管道保护法》进行修订与完善，对涉及到此方面的部门职责应当进行积极的明确，并在此基础上通过相关管理办法以及法律法规的出台在我国建立起一套科学、完善的管道保护法制体系。 4.2 落实企业安全责任 油气企业也是此项工作中不可忽视的重要主体。对此，我们可以从以下几个方面入手：首先，要强化企业巡线管理。在对工作人员行为进行不断规范的基础上通过激励制度以及科学设备的使用对巡线工作人员的工作积极性进行充分的调动，并做好对巡线路径、巡线时段的优化工作，明确每名工作人员的巡线责任；其次，要做好管道的标识管理工作，对于原有管道可能存在的标识不准、标识缺少的情况进行严格的杜绝与改进