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坚持质量兴市战略 推进标准化工作 谱写昆明质量工作新篇章 ——在全市质量兴市暨标准化工作会议上的讲话 李文荣 （2010年3月10日） 同志们： 刚才，市质量兴市领导小组副组长、市质监局局长彭琪同志代表市质量兴市领导小组回顾了全市质量兴市和标准化工作，并对今后的工作做出了很好的安排，我完全同意。今天，省质监局杨局长亲自到会指导并做重要讲话，会后请同志们认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见： 一、稳步推进质量兴市和标准化战略 近年来，我市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻国家、省关于加强质量工作的一系列决策部署，在各级、各部门的高度重视和辛勤努力下，我市产品质量、工程质量和服务质量稳定提升，知名品牌、优质产品不断增加，全民质量意识进一步增强，各个层面的工作质量、经济发展质量和人民生活质量逐步提高，质量工作迈上了一个新的台阶。一是我市的质量兴市试点工作已在安宁市、晋宁县、富民县展开。质量工作对经济建设的贡献率得到提高，为全市全面展开质量兴市工作积累了宝贵经验；二是产品质量整体水平不断提高。近年来，在国家、省组织的监督抽查中，我市产品质量合格率逐年提高。2009年，我市产品质量省监督抽查合格率80.47%，比2008年上升3.74个百分点。以矿产品、中草药等为代表的精深加工业，已经形成具有比较优势的产业；三是名牌培育工作成效明显。2009年首次在全市范围内开展昆明名牌产品的推荐评价工作，共有57家企业生产的81个产品被评为2009年昆明名牌产品。昆明评选地（州）市级名牌产品工作开创了西南地区的先河，走在了全国城市的前列；四是标准化工作取得新突破。目前全市已有24个国家级农业标准化示范区，145项农业地方标准，云南省地方规范16项，进一步促进了我市农产品出口创汇；已有国家“4A”级“标准化良好行为”企业1家；“云南民族村”、“西山森林公园”、“顺城社区”等3个单位列入国家级服务标准化试点项目，在建立标准体系方面迈出了新步伐；五是质量监管水平进一步提升。质量监管机制不断完善，食品质量安全立体监管体系初步建立，没有发生区域性制假及重大产品质量案件。全市打假职能部门各负其责，维护了名优产品的信誉，保护人民群众生命财产安全，营造了良好的市场、消费和投资环境。 尽管我市质量整体水平得到不断提升，有力地促进了全市经济社会发展，但我们也要清醒地看到，我市质量管理工作还存在一些薄弱环节，部分工程和产品质量不高，制售假冒伪劣商品的行为时有发生，少数服务行业用户满意度不高，一些行业、企业的质量意识亟待进一步提高。就三大产业而言，第一产业中，农业的产业化、标准化还处于起步阶段，知名品牌的农产品数量少且未形成优势，绿色、无公害农产品所占比例不高；第二产业中，普遍存在能耗与效益、投入与产出不协调的问题，缺少自主知识产权的名牌产品；第三产业中，商品流通领域的农资、建材、药品、食品等假冒伪劣的问题屡禁不止；窗口单位和公共服务领域中损害消费者权益的问题时有发生。这些问题的存在，影响了全市经济的健康发展和人民生活质量的提高。 二、深刻认识实施质量兴市和标准化战略的意义和作用 随着世界经济全球化的深入发展，质量问题已成为经济社会发展的战略问题，质量水平是经济、科技、教育、环境和管理等诸多方面的综合反映，是影响和制约经济发展方式转变的重要因素。中央提出经济社会又好又快发展，就是要做到质量第一、好字当头，速度与结构、质量和效益相统一。而质量兴市和标准化战略的实施，正是政府抓经济工作的指导思想从重视速度效益到重视质量效益的重大转变，是从源头上抓质量的一项重要措施，意义十分重大。各县（市）区、各部门一定要真正将其作为地方经济社会发展的重大战略，作为保证人民群众生产、生活安全的有效抓手，摆上重要议事日程，扎实工作，以质量塑造新形象、用质量打造新优势、依托质量促进新发展。 （一）实施质量兴市和标准化战略是实现科学发展、和谐发展的根本要求。质量是企业的生命，是市场竞争的有力武器，是建立诚信社会的基础，是关系到国民经济社会发展全局的一个重大战略性问题。只有坚持以科学发展观为统领，全面推进质量兴市和标准化战略，经济发展才能走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路；才能在经济社会快速发展的同时，促进经济与社会、人口与资源环境相协调，不断提高经济运行的质量，全面构建和谐昆明；才能从源头上制止各种假冒伪劣产品进入市场，保护消费者合法权益和人民群众的生产生活安全。 （二）实施质量兴市和标准化战略是推动全市经济发展方式转变的重要途径。2010年是我市继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式、为“十二五”发展奠定良好基础的关键一年。目前，我市的质量兴市和标准化工作虽然取得了一定成