精选安全风险分级管控与事故隐患排查治理-20170422.pptxVIP

安全风险分级管控与事故隐患排查治理2017.4三号矿培训科；郑国林制作目 录1 理念和术语2 安全风险分级管控3 事故隐患排查治理第一部分理念和术语1 理念和术语风险无处不在 任何一个企业都面临着四类风险：1 理念和术语风险无处不在任何一个人都不得不面临以下的风险：自然伤害（风雨雷电、野兽昆虫）疾病工业伤害交通意外工余伤害1 理念和术语一切事故均可避免只要认识到风险，并实施有效的控制，事故可以避免。所有风险均可控制风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加影响和控制。确认危险源（辨识）评估风险（通过风险分析和风险评价确认风险）制定风险降低或控制的对策（方案、措施和行动计划）达到将风险降低到可以承受的程度1 理念和术语安全：免除了不可接受的损害风险的状态。危险：是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在的状态，其发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。在生产过程中，安全是相对的，危险是永存的，但事故是可以预防的。1 理念和术语风险辨识和风险评估风险辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。风险评估是全面的风险分析和风险评价的过程。包括风险分析、风险评价和风险控制策划。风险辨识和风险评估贯穿于企业安全管理的全过程，是企业安全管理的基础。1 理念和术语危险源 Hazard ：可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险源通常理解为能量物质，或者能量的载体。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。三种类型的载体：人、机、环1 理念和术语风险 Risk：（暴露的危险源）导致损失、伤害或其它不利影响的可能性和后果的结合。风险通常被描述为失控能源或能量失控。理解：风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的； 风险的大小取决于两个变量的结合，即P-危险源导致特定事件的可能性；和S－特定事件后果的严重度。不是取决于后果或可能性两者之一，或者简单的叠加。1 理念和术语1 理念和术语1 理念和术语风险与隐患的区别安全风险：运转的皮带机滚筒具有伤人的风险事故隐患：防止滚筒伤人风险的护栏不合规1 理念和术语风险与隐患的区别事故隐患：钢丝绳维护和更换不合规出现疲劳损伤安全风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险1 理念和术语风险与隐患的区别事故隐患：支护材料和工艺不合规安全风险：顶板具有垮落的风险1 理念和术语八达岭野生动物园老虎袭人事故老虎在周围，存在伤人的风险1 理念和术语女士下车，风险管控措施实效，形成事故隐患1 理念和术语老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。第二部分安全风险分级管控2 安全风险分级管控安全风险分级管控2 安全风险分级管控职责分工： （1）建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作；责任分工仅对煤矿领导层提出要求，包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。本条未对文本提出要求，因此，可以单独建立责任文件，可以在安全风险分级管控相关制度中规定，也可以在安全生产责任制中补充完善。安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。2 安全风险分级管控职责分工：（2）有负责安全风险分级管控工作的管理部门。本条未要求成立专门的部门，因此煤矿可根据职责分工，指定部门负责安全风险分级管控工作。并在相关制度或文件中明确。2 安全风险分级管控制度建设： 建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。范围是包括哪些系统、区域和工作，本条虽然没有规定范围，但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识评估的全部内容。本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。制定工作流程。2 安全风险分级管控风险辨识“1+4” 模式2 安全风险分级管控重点对煤矿重大灾害及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识每年底矿长组织开展年度安全风险辨识年度安全风险辨识辨识评估结果指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等编制年度安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单，制定相应的管控措施总工程师组织业务科室开展辨识采区采面设计前专项辨识重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施结果用于完善设计方案、指导工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织等2 安全风险分级管控专项辨识1分管负责人组织有关业务科室进行系统工艺等重大变化前专项辨识重点辨识作业环境、重大灾害因素等方面存在的安全风险补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施辨识评估结果用于指导重新编制或修