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非公有制经济工作座谈会上发言 近年来，随着辖区内国有大中型企业的搬迁改造和区属企业的改制完毕，我区的经济成份主要是非公有制经济。目前，全区非公有制企业9904户，已成为我区经济发展的主力军。可以说，“十五”以来，我区经济健康快速发展的过程，就是非公有制经济不断发展壮大的过程。下面，就我区非公有制经济的发展特点、发展规划和有关政策措施谈几点意见。 一、区非公有制经济发展主要特点 (一)非公有制经济发展速度明显加快。意见年，我区新引办民营企业1410户，现有9904户非公有制企业中，营业收入超过亿元的7家，规模以上工业企业50家；新创办注册资本金百万元以上企业396家（含千万元以上企业65家），同比增长56.5％，注册资本金22.2亿元，同比增长55％；新发展各类私营企业户，同比增长11％；新发展个体工商户5495户，同比增长7.8％；固定资产投资32.5亿元，同比增长30%。引进内资15.5亿元，引进500万美元以上的外资企业8个。年初确定的51个经济大项目，年内竣工项目15个,动工在建项目17个。在数量、规模和效益上，增幅都很大。 (二)非公有制经济运行质量明显提高。意见年，我区加快产业结构调整步伐，转变经济增长方式，提高对外开放水平，有效推进总部楼宇经济和高科技产业发展，大力发展现代服务业，以现代服务业为主的第三产业占地区经济总量的70%以上，产业结构更趋合理，税收贡献不断提高。全年完成财政收入6.7亿元，同比增长24%；其中税收6.21亿元，占财政收入的92.7%。民营企业增加值达69亿元，同比增长65.87%；实现税金7.58亿元，同比增长26.33%；实现营业收入18 1.5亿元，同比增长38.97%；实际利用外资0.67亿美元，出口创汇0.3亿美元。 (三)非公有制经济发展环境明显改善。以软环境为重点的服务体系日趋完善。强化中小企业服务中心的办事效率和服务功能。区行政服务中心为民营企业的注册、登记等提供“一站式”服务；各街道都建立了企业发展服务中心，为企业提供零距离服务。探索了为民营企业降低服务成本的有效措施。意见年，我区在街道试点，由政府出资对新引入的企业实行注册“零费用”。目前，我区已投入47万元，新注册50万元以上企业124户，注册资金3.2亿元。拓宽中小民营企业融资渠道。为解决中小企业短期流动资金不足的问题，区政府在创业带头人协会成员中组织创建了互助式创业辅助资金，通过民间互助、民办公助、共建单位协助等方式筹集资金120万元，现已发放首批资金35万余元。非公有制经济发展的板块集群正在形成。区“十一五”发展规划确定的“一个龙头、一个中心和四大功能区”，为非公有制经济集聚发展创造了条件。目前，以为龙头的金融、会展、旅游、商务、信息等生产性服务业快速发展；期货、石油、证券、金融、信托、保险等大厦建设已经开工或正在筹建，为加快生产性服务业发展奠定了基础。以路为中心的消费性服务业商圈人气旺、商气浓，业态齐全，诚信度高，被评为全国第六批“百城万店无假货”活动示范街，已成为吸引人才、吸纳投资的热点。以海水热泵、船舶导航、高档数控为代表的高新技术快速发展。国际工控产品产权技术交易中心已成为产学研相结合的典范，自主创新能力不断提高。以建安、君安大厦、东展集团、和平现代城等为代表的总部、楼宇经济初具规模。以长兴购物中心和西南路熟食品交易中心为代表的农副产品市场体系、以五一广场家居大世界和幸福家居世界为代表的高中低档家饰装修市场体系、以五金机电大市场为代表的为装备制造业服务的市场体系已形成规模；以五个商业副中心为代表的区域商业服务体系已形成网络；以商务餐饮一条街、同泰健康美食街、浪漫之都婚庆广场为代表的特色街已形成品牌。功能完善、业态齐全的各类专业化市场为非公有制经济竞相发展提供了平台。我区还加快推进了各类创业园建设。意见年区政府投资394万元建设了4个创业园，其中，在辰熙大厦建立的大学生创业园，投入无偿创业资金131万元，扶持了33个项目。各创业园通过发放小额贷款和无偿创业资金的方式，有效解决了困难群体和大学生的创业难题，对非公有制经济发展起到了积极的助推作用。 二、年意见区非公有制经济工作打算大力发展非公有制经济是提升区域竞争力、实现经济又好又快发展的根本保证。年，我区将重点做好以下六个方面工作： 第一，着力发展总部和楼宇经济。 一是紧紧抓住建设东北亚重要国际城市这一历史机遇，在积极引导房地产业重点开发公建和写字楼，整合辖区闲置楼宇资源，为企业入驻创造更大的发展空间的同时，根据形势变化和区域实际，完善出台总部、楼宇经济发展政策，为总部和楼宇经济发展创造条件。借助国际资本、产业和服务外包向中国转移之机，加大招商引资力度，积极引进跨国公司的区域总部、销售和结算中心落户我区。 二是充分发挥的区位优势，积极为今年开工建设的石油、金融、