市级103预防接种管理的法律制度.ppt

 （三）脊灰疫苗相关病例的肢体麻痹治疗和康复，目前各地没有明显差别，医疗条件和技术水平能够满足需求。各地应指定医院实施定点治疗，就近进行康复训练，使患儿在当地得到规范的治疗和便捷的康复服务。 （四）为体现社会对脊灰疫苗相关病例的关怀救助，卫生部门应加强与民政、劳动、计生委、红十字会、慈善总会、残联等部门和组织的沟通和协调，使患者享受低保、医疗救助以及残疾照顾等方面的政策，使其享受到党和政府的关心、社会各界的关爱，促进和谐社会的建设和发展。 结束语 预防接种法律制度发展，突显了“以人为本，树立科学发展观”的精神。 突显了充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势。 在新修订的《传染病防治法》把疾病预防控制中心职责，在人大颁布的国家法律层面给予确定，对疾病预防控制中心建设发展有极大的推动作用。 我们统一思想，明确思路，完善政策，努力工作，预防接种工作就一定能够可持续发展，扩大免疫规划目标就一定能实现。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * ⊙预防性生物制品的流通实行特殊管理 药品管理法第一百零四条规定，“国家对预防性生物制品的流通实行特殊管理。”对预防性生物制品“实行特殊管理”是保证国家免疫规划实施的重要举措。 1、临床用药品是用于病人，而预防性生物制品是用于健康人； 2、临床用药品是临床医生开“小处方”，使用对象是病人，而预防性生物制品是公共卫生医师开“大处方”，使用对象是健康人群； 3、预防性生物制品的生产、储存、运输和使用过程均必须在规定的条件下，否则，其生物效价会降低或者生物活性蛋白成分变性，从而导致预防性生物制品不但达不到免疫效果，相反还可能增加使用的毒副作用； 4、预防性生物制品的使用过程既有医疗服务行为，又有免疫规划、国家为儿童进行有计划的预防接种的政府行为，它带有一定的强制性。因此，对预防性生物制品实行特殊管理是十分必要的。  ⊙疫苗储存、运输管理 《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，卫生部会同国家药品监督管理部门制定疫苗储存、运输管理规范。  疫苗需要在特定的冷藏条件下储存与运输。因此，要建立完善的冷藏系统以保证疫苗从生产企业到接种单位运转过程中的质量。如果储存、运输的环节做不好，一是可能发生无效注射；二是可能有害于人体健康。 2006年卫生部、食品药品监管局发布《疫苗贮存和运输管理规范》。   ⊙预防接种实施 包括：接种单位及其工作人员开展宣传、预先告知受种者、询问有无预防接种禁忌证、使用自毁型注射器、使用质量合格的疫苗、规范注射、记录接种过程、观察接种后的反应及效果等一系列过程。 ——这个过程中，受种者有义务回答预防接种工作人员的提问并如实告知相关情况、接受预防接种以及受种结束之后配合观察、记录等。 ——预防接种是医疗行为，对应对行政诉讼，接种单位负有举证责任。预防接种不良反应有争议进行鉴定也应该提供客观事实档案材料。规范预防接种行为是新时期免疫规划工作的需要。    《疫苗流通和预防接种管理条例》对预防接种的实施进行了比较详细的规定。具体可归纳为4项制度与5项规定。 四项制度是： ⊙儿童实行预防接种证制度；  ⊙规范接种行为制度；应急接种 ⊙接种时告知、询问、查验、记录制度； ⊙现居住地接种制度。 五项规定是： ⊙关于开展群体性预防接种的规定； ⊙关于受种者的规定； ⊙关于达到要求的接种率的规定; ⊙关于制定需求和接种计划的规定; ⊙关于剩余第一类疫苗告知的规定。  （五）国家实现免疫规划目标始终不渝地将中西部地区，少数民族地区、农村基层作为支持的重点，以保证同步实现。  法律、法规的具体体现：  ⊙《传染病防治法》规定，国家加强基层传染病防治体系建设，扶持贫困地区和少数民族地区的传染病防治工作。　　地方各级人民政府应当保障城市社区、农村基层传染病预防工作的经费。 中央财政对困难地区实施重大传染病防治项目给予补助。  ⊙《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，县级人民政府应当保证实施国家免疫规划的预防接种所需经费，并依照国家有关规定对从事预防接种工作的乡村医生和其他基层预防保健人员给予适当补助。 省、自治区、直辖市人民政府和