XX区生活垃圾焚烧发电PPP项目合同.doc

XX市/县/区生活垃圾焚烧发电PPP项目合同 （样本·初稿） 二零一X年X月 本合同于201年【】月【】日由下列双方在签订： 甲方：路号； 乙方：。 鉴于： 根据《XXXX项目按PPP模式实施的批复（会议纪要）》，XX市/县/区人民政府决定以建设-运营-移交（视项目具体情况确定）的方式建设XX市/县/区生活垃圾焚烧发电项目 《关于授权XXXXPPP项目实施机构》、《关于授权XXXXPPP项目政府方出资代表》【视项目公司组成情况确定，也可由中标人独资成立乙方】、《XXX项目工程可行性研究报告》、《XXXPPP项目实施方案》、《XXXPPP项目物有所值评价》、《XXXPPP项目财政承受能力论证》都已经获得XXX人民政府批准。 根据XX市/县/区政府对XX部门的授权，XX部门于201X年 X月X日对XX市/县生活垃圾焚烧发电项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，经过政府采购程序确定XXXX公司(中标人)作为本项目的社会资本合作方，与XX市/县/区【视项目公司组成情况确定，也可由中标人独资成立乙方】，按建设-运营-移交方式（视项目具体情况确定）运作XX市/县生活垃圾焚烧发电项目 根据中国有关法律于201X年 月 日在XX市/县/区正式成立了乙方，XX市/县/区XX局同意授予乙方特许经营权，以融资、设计、建设、运营和维护XX市/县生活垃圾焚烧发电项目工程，提供垃圾焚烧处理服务，并在项目合作期满后将项目无偿、完好移交给XX市XX局或XX市/县/区人民政府，并保证正常运行。 本文对签署双方均具有法律约束力，双方均需遵守执行。非经双方协商并达成一致意见，在本合同正式签署时不得有任何修改。 甲方经人民政府授权，与乙方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《政府与社会资本合作模式操作指南》、PPP项目合同指南（试行）》等法律规定，及文件、乙方文件等的约定，经共同协商一致，特订立本合同。 第一章 项目概述 1 第 1 条 定义与解释 1 1.1 定义 1 1.2 释义 5 1.3 5 第 2 条 6 2.1 项目合作内容 6 2.2 项目期限 6 2.3 项目总投资 6 2.4 乙方股权结构 6 第 3 条 7 3.1 特许经营权的授予 7 3.2 特许经营期 7 3.3 特许经营权范围 7 第 4 条 8 4.1 甲方的声明与保证 8 4.2 乙方的声明与保证 9 4.3 不限制甲方的行政权力 9 第 5 条 9 5.1 甲方的一般权利和义务 9 5.2 乙方的一般权利和义务 11 第 6 条 12 6.1 本合同生效的前提条件 12 6.2 前提条件的放弃 13 6.3 前提条件未实现 13 第二章 项目建设 14 第 7 条 项目 14 7.1 乙方的融资责任 14 7.2 融资及担保的限制 14 7.3 甲方对融资的支持 14 第 8 条 项目前期工作 15 8.1 甲方负责的项目前期工作 15 8.2 15 8.3 项目前期工作费用及支付 16 第 9 条 项目 16 9.1 红线外配套设施 16 9.2 配套设施 16 第 10 条 17 10.1 项目用地范围 17 10.2 项目用地性质及取得 17 10.3 对项目土地使用权的限制 17 10.4 临时用地 17 第 11 条 18 11.1 设计 18 11.2 设计优化 18 11.3 对第三方的赔偿 19 第 12 条 20 12.1 甲方的主要义务 20 12.2 的主要义务 20 第 13 条 21 13.1 预计的 21 13.2 进度 22 第 14 条 24 14.1 甲方的监督和检查 24 14.2 24 14.3 项目采购监管 24 14.4 工程不合格 25 第 15 条 25 15.1 项目变更 25 15.2 乙方提出的变更 26 15.3 甲方提出的本项目变更 27 15.4 法律变更引起变更 27 第 16 条 27 16.1 调试和测试 27 16.2 商业运行 32 16.3 竣工算 33 第 17 条 完工延误和放弃 33 17.1 导致的延误 33 17.2 导致的延误 33 17.3 放弃 34 35 第 18 条 项目设施的运营与维护 35 18.1 的主要义务 35 18.2 的主要义务 36 18.3 公共安全 36 18.4 中期评估 36 18.5 进入项目设施/监督员 37 18.6 运行维护手册 37 18.7 暂停服务 37 第 19 条 垃圾供应和监测设备 38 19.1 垃圾供应量 38 19.2 垃圾供应质量 41 19.3 垃圾供应管理 42 第 20 条 垃圾处理 45 20.2 垃圾处理质量的检测 45 20.3 垃圾处理不达标的处理 48 第 2