可行性研究报告-中国标准化研究院.DOCVIP

《农业信息服务组织(站点)基本要求》 国家标准编制说明 西北农林科技大学农业标准化研究所 杨凌现代农业标准化研究所 2014年1月2日江西辽宁江苏浙江山东提纲实际上是调查报告的梗概。我们在调研过程中根据具体情况，有时要增添原先没有的项目，有时要删减了一些项目，有时要修改一些项目。提纲编写好后，要根据提纲要求，设计必要的征求意见表。 对调查计划进行实施。从2013年6月至今先后去过的省份有贵州、江西、辽宁、江苏、浙江、山东、四川，重点对陕西的杨凌示范区、长安区、延安市、户县、周至、富平、商洛等地区进行了调研，在各地重点对农业信息服务示范站、合作社等进行了调研。每个省市地区的参与组织都是当地政府主管农业信息服务站建设的部门，调研对象都是该组织中的关键用户，要求都是组织中的骨干员工或核心领导，熟悉农业信息服务站的管理流程，有一定的技术能力和沟通能力，实际调查工作在整个项目实施期间有大于50%的时间投入。 获取的资料客观、真实、典型、系统、全面，主要有： ①书面资料，如农业科技和实用技术宣传册、管理文件、考核评价文件、培训学习材料等； ②调研对象的口述资料； ③我们观察所得的可以参考的事实材料。 经过反复调研、修改、再调研、再修改以后，基层农业信息服务站基本要求的内容及标准说明如下所示： （1）范围 本标准规范适用基层农业信息服务站建设，提供服务及质量标准，服务管理、维护和评价方面。 （2）规范性引用文件 本规范所引用的国家有关规范、规程、标准均为现行且有效的，条文中给出编号，以便于使用时查找。 （3）术语 3.1～3.2 条例中所列出的术语均赋予其涵义。但涵义不一定是术语的定义。同时还分别给出了相应的推荐性英文术语。 （4）类型 通过对全国各地的走访，农业信息服务站的模式总体上分为农业实体信息服务站和农业虚拟信息服务站，农业实体信息服务站又分为农业综合信息服务站和农业专业信息服务站。 （5）体系机构 针对不同的信息服务站模式，对相应的体系机构也做了规定，谁主管、谁负责、谁落实，怎样配合都有了明确的规定。 （6）建设规范 6.1 本条规定对农业实体信息服务站选址的范围做了大概的限制，具体设在什么地方，要参考所属基层的农业生产，农业产业、经济状况而定。应因地制宜，农业农合信息服务站可设在可设在村（社区）利于信息收集、发布与交流、方便用户联系的场所。农业专业信息服务站利于整合资源、信息共享的场所。 6.2 本规范中对农业实体信息服务站标示做了规范，每个服务站门口必须悬挂“××县×××农业综合信息服务站”或“××县×××农业专业信息服务站”醒目牌匾做了强制性要求，至于牌匾左上角、右下角的文字可以自己确定，同时对办公场所墙面必须挂贴相关规章制度或规定文书也做了强制性要求。 6.3 本规范弹性较大，改变了以往配备以计算机为核心的办公设备，现在以智能手机为主要设备。因为智能手机较电脑更方便操作、容易推送信息，最主要的原因是手机普及率高，几乎人手一机。其他办公设备从县（区）农业信息服务中心——农业专业信息服务站——农业专业信息服务站——农业虚拟信息服务站，根据当地经济条件都做了规范性说明。 6.4 本条例中规定了信息员选聘的聘用原则、组织实施、聘用资格、聘用期限，其中3~5年是经过调查大家建议的，当然每年都有考核，如果按照当地相关部门的制定的考核文件，如果考核不合格，可以辞退。 6.5 本条例中对农业信息服务站的信息员的服务内容做了规定，上级主管部门最好制作一套操作流程图或操作指南供信息员参考学习。 6.6本条例对农业信息服务站的管理规定做了要求，对信息员的工作流程和行为做了规范，信息员必须先上传至县（区）农业信息中心，经后台工作人员审核登记后，由其发至相关网站、或手机推送平台；未经审核的农村信息，不得擅自对外发布。 6.7本条例对信息服务记录及管理做了说明，所有工作记录、服务记录应符合档案管理的制度进行归档，主要和重点的服务工作要制定服务手册。 （7）信息服务提供及质量要求 7.1和7.2 分别从对县（区）农业信息中心和农业信息服务站，从面向用户现场提供咨询和远程提供咨询服务两方面，对目前信息化时代所提供服务的方式途径和质量控制标准予以规定。 （8）服务管理及考核评价 8.1本条例对县（区）农业信息中心和农业信息服务站的服务管理内容作了说明，包括基层信息服务组织的信息资源质量管理、服务环境管理、服务规范管理、信息服务技能培训管理等内容。 8.2 本条例是考核评价，一是对县（区）农业信息中心工作的监督和检查，提出要求说明；二是对农业信息服务站的监督和检查提出要求说明；三是对信息员，经通过调查了解，部分信息员存在工作热情不高，信息发送量、采编量不够，用户满意度评价低等问题，制定了相关的考核评价标准。 此阶段是非常关键的一个流程，在整个项目