增加财政支出减少税收.PPTVIP

最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，比1993年预计的909亿元，超出了大约1130亿元。 财政主体 财政目的 财政范围 财政本质 —国家 —履行对内对外职能 —收入和支出 —国家参与社会分配 （1）财政的含义 财政部长 全国人民代表大会 报告 下一年度的财政收支计划 审查批准 国家预算 决算与预算 上一年度的财政收支情况 国家决算 一方面保障低收入者基本生活 另一方面通过调节社会分配，在共同富裕的原则下改善广大人民的生活 （2）财政的作用 ① 财政是促进社会公平、 改善人民生活的物质保障。 ——通过社会保障支出 ——征收个人所得税，调节过高收入 建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪之初做出的战略决策,是西部大开发的标志性工程。耗资将近300亿元,全长1956公里 。 ② 国家财政可以有效地调节资源配置。 总供给 总需求 总供给＞总需求时 经济滞缓 需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加 扩张性财政政策 增加经济建设支出：增加财政支出 减少税收：减少财政收入 刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 总供给﹤总需求时 经济过热 需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨 总供给 总需求 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。 总供给 总需求 = ③ 财政具有调控经济平稳运行的作用。 如何调节：逆向调节，即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反 （1）国家取得财政收入的形式和范围 税收收入（税） 利润收入（利） 债务收入（债） 其它收入 (主要来源) （一）财政收入 （2）影响财政收入的因素 要保持国家财政收入持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 ① 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 在社会财富总量一定的前提下 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 不利于财政增加 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 ② 分配政策的影响 结论：在经济总量一定的情况下国家应制定合理分配政策：既保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 （1）财政支出的含义 国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。 （二）财政支出 经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 债务支出 社会保障支出 财政支出范围 ① 财政收支关系： 收支相等 思考： 在预算及其执行过程中什么是最理想的 状态？为什么？ 它可能实现吗？ （三）财政收支状况 含义：指当年的财政支出大于财政收入的部分。 ②　财政赤字 影响：财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。 限度：必须控制赤字在一定范围 一般来说，政府财政赤字不 能超过当年GDP的3% 。 财政的含义及作用 财政收入的含义 影响财政收入的主要因素 财政支出的含义与分类 财政收入与财政支出 本框小结 国家财政 课堂训练 2011年4月，我国居民消费价格指数（CPI）同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀，政府应采取的财政政策和措施是 A．削减行政开支，减少财政支出?????? B．增加国家税收，扩建公用设施 C．减少国家税收，减持外国国债?????? D．增加财政支出，刺激需求增长 A 下表是2011年北京市部分经济指标的年度增长率。 财政收入 14.4% 财政支出 12.5% 社会保障和就业支出 28.6% 城镇单位在岗职工平均工资 15.5% 个人所得税 26.7% 根据表中数据可以推出2011年北京市 A.财政收入高于财政支出，出现财政盈余 B.个人所得税收入占财政收入的比重上升 C.社会保障和就业支出增速过快抑制了财政收入增长 D.城镇单位在岗职工平均工资增长抑制了个人所得税增长 【B】