公共服务选址项目布局研究.docVIP

光明新区“十二五” 公共服务设施布局选址 研 究 计 划 书 二零一一年三月 目 录 1.项目简介 3 1.1项目背景 3 1.2项目意义 4 2.项目实施难点 4 3.工作思路 5 3.1工作依据 5 3.2技术路线 6 4.工作大纲 8 4.1前期调研 8 4.2资料整理 8 4.3项目研究 8 4.4供地计划 9 4.4.1现状土地利用及可供建设用地分析 9 4.4.2年度供地计划及土地储备计划 9 4.5布局分析 9 4.5.1功能匹配 9 4.5.2区域效果 9 4.5.3组团覆盖 10 4.5.4综合优化 10 4.6项目建设进度一览表 10 5.预期成果 10 6.工作计划安排 11 6.1时间进度 11 6.2项目组织 11 6.3经费预算 11 1.项目简介 1.1项目背景 特区扩容，深圳市迎来了真正的“大特区“时代 落实“十二五”发展要求，高标准打造城市发展新亮点的需要 光明新区作为原关外后发展地区，应牢牢抓住发展的重要机遇，全面推进城市交通、市政、公共服务等设施一体化建设，高标准打造未来城市发展的新亮点。 落实市委市政府“四个更加”要求高质量建设绿色新区的需要 深圳市市长许勤今年12月3日率队到光明新区调研时指出，要以现代化国际化先进城市的标准，努力把光明新区打造成宜居宜业的绿色新城。光明新区既是产业新区，还要是基础设施完备、配套齐全的生活和区域中心城区。要以更前瞻的眼光、更长远的愿景、更大的范围，制定好规划，体现更快速度和更高质量，使之成为区域增长极。光明新区在特区成立三十周年重要历史节点，在“十二五”发展规划即将迎来全面开局的关键时期，应紧抓一体化发展机遇，以更前瞻眼光、更长远远景、更快速度和更高质量建设区域增长极 附：项目简介 1.2项目意义 加快光明新城的建设步伐，快速提升新区的人居环境 为吸引人才、资本的注入奠定良好的区位优势 提升光明的文化形象，推进高新技术产业园的稳步发展 引导人口密度合理分布，实现光明新区宜居宜业的目标 优化土地利用结构，实现土地节约、集约化使用 缩短人均出行半径，减少碳排放，为构建低碳新城之路迈出巨大的一步。 2.项目实施难点 70个项目同时布局，建设资金、规模、进度如何合理安排，才能实现资本、人才、社会效益的最大化？ 现状交通发展和规划交通道路布局的不确定性对光明新区各区域的影响？ 光明新区有75%为外来人口，如何合理引导人群分布，确保各个公共服务项目辐射半径和人群？ 如何有效分配就业人群和服务人群的比例，以实现个人劳动价值和人生价值？ 未来社会、经济、自然等不确定性因素对项目建设的不可预见性影响？ 民办公服设施进入，政府如何合理引导，达到竞争的良性循环以及资源的合理分配？ 3.工作思路 3.1工作依据 深圳市近期建设规划2010年度实施计划及土地利用计划/xxgk/ghjh/td/201003/55395.html 深圳市城市总体规划（2010-2020）— /xxgk/csgh/csztgh/201009/60694.htm 近期建设地铁线路及站点命名— /main/jqdt/main.html 深圳市西部高新组团分区规划（公明、光明、石岩）— /main/zutgh/xbgx.htm 《深圳市光明新区分区规划（2007-2020）》 《光明新区土地利用总体规划》 《关于扩大深圳经济特区范围的批复》 《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》 《深圳经济特区一体化发展总体思路和工作方案》 《光明新区加快特区一体化进程调研报告》 3.2技术路线 研究路径：现状调研—项目研究—用地分析—布局选址 工作流程： 光明新区现状调研，包括社会、经济、自然各方面资料的收集，重点对已有公共服务设施进行分析，查找存在的细节问题； 对项目进行分类研究，分析其建设布局的影响因素，同时综合考虑项目之间的相互影响因素； 综合土地利用总体规划、供地计划、城市发展定位，对光明新区建设土地进行分析： 根据城市现状发展情况和未来发展方向，综合考虑项目研究成果和地块分析，对项目进行合理布局。 程序简图： 4.工作大纲 4.1前期调研 对光明新区进行全面的资料搜集，社会、经济、文化、自然等方面现状资料，同时对公共服务和基础设施建设现状情况进行重点研究。 与项目负责单位及相关部门人员进行交流，明确项目功能，确保项目实施可行性和合理性。 4.2资料整理 前期数据收集后，对资料进行整理，分析出各区域内现状公共服务设施存在的问题及可行解决方案。 根据《光明新区加快特区一体化进程调研报告》中提供的资料，数量指标主要以原特区和宝安区作为参照案例，布局的合理性和优越性则参照《公共设施选址优化研究》—安徽建筑工业学院学报，李永森等。 4.3项