赔偿责任和补救第27条.PDF

CBD Distr. GENERAL UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ 11 11 October 20 10 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 作为卡塔赫纳生物技术安全议定书缔约方会议的 生物多样性公约缔约方大会 第五次会议 2010 年10 月11 日至15 日，日本名古屋  临时议程 项目12 赔偿责任和补救（第27 条） 共同主席之友小组的报告 1. 2004 年 2 月 23 日至27 日，在马来西亚吉隆坡举行了作为卡塔赫纳生物技术安全 议定书缔约方会议的缔约方大会第一次会议，会议设立了设立赔偿责任和补救问题不限成 员名额特设法律和技术专家工作组，开展《议定书》第27 条提及的进程 （第BS-I/8 号决 定）。工作组完成了这一工作，并向2008 年 5 月 12 日至16 日在德国伯恩举行的作为卡 塔赫纳议定书缔约方会议的缔约方大会第四次会议提交了工作组的最后报告。 2. 继审查工作组报告并考虑到第四次会议期间所做工作后，作为议定书缔约方会议的 缔约方大会决定设立一共同主席之友小组，其任务是根据该决定所附案文，进一步谈判 《议定书》范围内因越境转移改性活生物体带来的赔偿责任和补救方面的国际规则和程序 （即第BS-IV/12 号决定）。 3. 之友小组共举行了 4 次会议。第一次会议于2009 年 2 月 23 日至27 日在墨西哥城 举行。第二和第三次会议分别于2010 年2 月8 日至12 日和2010 年6 月 15 日至19 日在 马来西亚吉隆坡举行。第四次会议于上周、即2010 年10 月6 日至10 日在名古屋举行。 4. 本文件是赔偿责任和补救问题共同主席之友小组的最后综合报告。 5. 在其第一次会议上，之友小组根据第 BS-IV/12 号决定附件所载拟议的执行部分案 文，进一步谈判了因越境转移改性活生物体带来的赔偿责任和补救方面的国际规则和程 序。之友小组决定努力达成补充议定书形式的一项具有法律约束力的文书，但有一项谅 解，即这方面的最后决定只能由作为议定书缔约方会议的缔约方大会作出。之友小组产生  UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/1 。 为尽可能减少秘书处工作的环境影响和致力于秘书长提出的“不影响气候的联合国”的倡议，本文件印 数有限。请各代表携带文件到会，不索取更多副本。 UNEP/CBD/BS/COP-MOP/5/ 11 Page 2 了《生物技术安全议定书》的关于赔偿责任和补救的补充议定书的案文草案，作为其第二 次会议继续进行的谈判的基础。 6. 在其第二次会议结束时，之友小组请执行秘书根据《生物多样性公约》第 28 条第 3 款，在举行作为议定书缔约方会议的缔约方大会第五次会议之前六个月，向各缔约方转 交拟议的补充议定书的案文。因此，执行秘书通过2010 年 4 月 6 日的通知，向《卡塔赫 纳生物技术安全议定书》的缔约方转交了拟议的补充议定书的案文。 7. 之友小组还决定再举行一次会议最后确定尚未解决的问题。因此，之友小组在其第 三次会议上继续谈判了关于赔偿责任和补救问题的补充议定书的案文草案。之友小组还审 议了共同主席根据之友小组在第二次会议结束时所提要求编制的关于民事赔偿责任的准则 草案。所编制的关于民事赔偿责任的准则草案综合案文吸收了之友小组成员和观察员提出 的建议和评论意见。在其第三次会议结束时，之友小组意识到，仍有未决问题需要进一步 的谈判。之友小组决定在贴近缔约方第五