改革开放与反腐败关系的历史镜鉴——以20世纪八九十年代为中心的观察研究.pdfVIP

20 14年第5期 重庆社会主义学院学报 总第76期 2014 NO.5 Journal of Chongqing Institute of Socialism Sum NO.76 改 革 开 放 与 反 腐 败 关 系 的 历 史 镜 鉴 ——以20世纪八九十年代为中心的观察 何海锋 （中共中央纪委驻文化部纪检组，北京 100020） 摘要： 改革开放与反腐败关 系是关乎社会主义建设全局的一对重大关 系。特别是 当 改革开放处于关键 时点和深水 区时，这对关 系就会更加 凸显 出来。改革开放初期的20世 纪八九十年代就是这 么一个时期 。这一时期 出现的一些关于这对关 系的错误认识， 不仅 可能影响反腐败斗争的顺利进行，也可能影响改革开放全局 。在这种情况下， 党的第三 代领导集体及 时纠正 了这些错误认识，从全局 角度 强调正确处理 改革开放 与反腐败 关 系，从 而统一 了全党思想，保证 了社会主义现代化建设的顺利进行 。在 当前，我们党担 负着领导全面深化改革与进一步扩大开放 的艰 巨任务 。重新 回顾和 审视我党处理改革开 放和反腐败关系的历史经验，具有十分重要的理论意义和现实价值。 关键词：改革开放；反腐败；关系；历史镜鉴 中图分类号：D630.9 文献标识码：A 文章编号：1008-6269(2014)05-0079-06 doi:10.13946/ki.jcqis.2014.05.017 党的十一届三中全会以来，我们党把改革 这时期开始，人们在改革开放与反腐败 的关系 开放纳入党 的基本路线，开创 了中国特色社会 问题上，存在着不 同的主张和认识 。在这种形 主义事业 的崭新局面。然而，改革开放作为一 势下，如何正确处理好改革开放与反腐败 的关 场新 的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能 系，成为当时摆在党和国家面前的重大课题。 一蹴而就 。20世纪80年代 中后期，我 国出现了 一方面，改革开放以来，我国经济基础特 一些党员干部特别是极少数领导干部严重腐败 别是所有制结构和分配方式等都发生了深刻变 的现象 。于是，有人开始怀疑腐败现象是改革 化，给我 国经济生活和社会政治生活带来 了一 [1] 开放 造 成 的 ； 有 人 提 出要 进 行 三个 所 谓 的 系列新情况新 问题，也对反腐败斗争提出了新 “反思”，包括反思党 的十一届三 中全会确定 挑战。我 国现阶段 的反腐败斗争，是在深化改 中国走改革开放 的道路对不对[1]；有人把改革 革 、扩大开放，转变经济体制，诸多社会矛盾 开放 、发展经济 同反对腐败对立起来，认为反 相互交织 的历史条件下进行 的。特别是在从计 对腐败会影 响改革开放和经济建设[2]；还有人 划经济体制 向社会主义市场经济体制转变的过 甚至提 出 “经济要搞活，纪律要松绑 ”[3] 。从 程 中， 由于适应市场经济发展要求 的管理体 收稿 日期：20 14-06-09 作者简介：何 海锋（1 985-），男， 浙江景 宁人， 中国社会科 学院研 究生 院法学 系博 士研 究生， 中 共 中央纪委驻文化部 纪检 组干部， 主要从 事 民主理论和反 腐败理论研 究。 ·79· 何海锋：改革开放与反腐败关系的历史镜鉴 制 、监督制约机制还没有完善，社会主义 民主 立场，从 而保证 了改革开放 和反腐败工作 的 法制 的健全和完善需要一个长期 的过程，政府