社区参与旅游发展的中西差异精选.pdf

第6l卷第4期 地理学报 V01．61．NO．4 2006年4月 ACTAGEOGRAPHICASINICA Apr．，2006 社区参与旅游发展的中西差异 保继刚，孙九霞 f中山大学旅游发展与规划研究中心，广州510275) 摘要：在中国不同地区案例调查的基础上，结合西方学者的案例材料．探究中国和西方社区 参与旅游发展的不同之处．并进一步发掘两者形成差异的深层原因，基本结论为中西方社区 参与的差异明显．主要表现在：参与的社会意义不同，旅游是西方社会当地社区发展的力量 之一．但却是中国当地社区发展的主导力量：所追求的利益点不同，西方在追求旅游发展的 经济利益的同时看到了旅游所带来的或潜在的负面影响，中国的社区参与注重单纯的经济利 益诉求：参与各方的主动性不同，西方的社区在很大程度上是主动参与到旅游发展过程中， 而中国社区几乎都是被动参与旅游：参与方力量对比不同，西方社区、企业、政府等各参与 方之间力量对比相对均衡．而中国各社区参与方的力量对比相对悬殊：参与的发展阶段不同， 西方走得比中国更远。中西社区参与旅游差异出现的深层社会文化原因为民主化进程不同、 NG0和NPO等民间组织的发育程度不同、旅游发展阶段不同。 关键词：社区参与；旅游发展；中国；西方；差异 1 引言 近年来。中国的旅游发展突飞猛进．极大地改变了目的地社区的社会经济生活，同 时也为旅游学者提供了广阔的研究领域。但对于社区的旅游研究却没有获得相应的关注， 关于社区参与方面的研究明显滞后于旅游发展的现实．也远远落后于西方的研究成就。 社区参与旅游发展是指在旅游的决策、开发、规划、管理、监督等旅游发展过程中， 充分考虑社区的意见和需要．并将其作为开发主体和参与主体．以保证旅游可持续发展 和社区发展。在一般的认识中(尤其在中国学者的意识里)，社区参与似乎是一个具有_i亘 性的概念．是一个可以借鉴易于操作的手段。但真正意义上的社区参与却是一个十分具 象并且个性化很强的实践过程。参与主体、参与目标、参与背景的差异，都会导致参与 过程和结果的千差万别。不加区分的借鉴和不立足现实的一般化推论，都是不合时宜的。 中国的社区参与面临种种难题．当前社区旅游研究提出的问题比给出的答案多。我 们究竟能否复制西方的发展模式?究竟能借鉴西方多少?我们的发展空间从何处展延? 对这些问题的回答．需要基于深层社会背景下的中西社区参与对比研究。唯有在差异对 比分析的基础上．才能探究中西社区参与差异的深层社会原因，才能立足中国现实梳理 出不同向度的发展脉络。这样的研究．既可以借鉴西方理论，有助于对旅游学科的科学 化．又有助于建构中国社区参与模式．兼具理论与实践的双重意义。 中国和西方的社区参与存在一些相同之处。首先，社区参与的目的都是利益驱动。 政府角色的差别在于西方的管理相对宏观．中国的政府则承担了更具体的招商引资责任， 甚至自己亲力亲为地去经营旅游公司和景区。西方政府只在某些方面占据主导地位，如 “在决定宣传的内容上．国家起了决定性作用．或者至少起到约束作用”【1】。其次，在各 收稿日期：2005．09—2l：修订日期：2005—11—23 Nat啪1ScienceFoulldationof 基金项目：国家自然科学基金项目[Foundation：NaIional 作者简介：保继刚(1964一)，男，云南个旧人，教授、博士生导师，中国地理学会副理事长，主要研究方向为旅游地理、旅 游规划。E—mail：eesbjg@mail．sysu．edu．cn 401—413页 万方数据 402 地理学报 61卷 利益主体中．社区相对弱势。尽管中西方的社区参与有其共同特点，但两者之间的差异 却是更明显．也更需要深究。两者间的共同点不是本研究所要探讨的．本文将着重研究 中西社区参与的差异。