美丽乡村建设的思考.docVIP

精品论文 参考文献 美丽乡村建设的思考 张学文 　　荆州市城市规划设计研究院 湖北荆州 434000 　　摘要：党的十八大报告提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”第一次提出了“美丽中国”的全新概念。在2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。国内有相当一部分省市响应国家政策，制定了美丽乡村建设行动计划并付之实践，取得了一定的成效。综合各地美丽乡村建设的特点及成就，本文主要来探讨有关美丽乡村建设的主要方法与内容。 　　关键词：美丽乡村；思考；建设内容 　　一、美丽乡村建设需要处理好的几个关系 　　1.1新型城市化与新农村建设的关系 　　城市化的发展形态包含人口转移型和结构转换型二种模式。国外实践和中国实际表明，我们要走大中小城市、镇、村协调发展的新型城市化道路。我们在美丽乡村建设过程中，必须牢牢把握这一趋势，把新型城市化和新农村建设有机结合起来，走城乡统筹的城市化道路。 　　1.2科学规划与依规建设的关系 　　科学合理的规划和有效的规划实施举措，是美丽乡村建设的基础。规划一定要科学。要深入分析区域发展潜力、尊重经济发展规律、充分听取群众意见、衔接配套其他规划，科学制定村庄布局规划和村庄建设规划，做到空间布局优化、功能定位合理、梯次衔接有序、实施落地可行。规划重在实施。切实把美丽乡村创建作为推进规划实施的有效载体。 　　1.3产业发展与生态环境的关系 　　美丽乡村建设产业发展是基础、是根本，只有通过产业发展才能使农民富起来。要积极引导农民学习掌握科技知识，发展现代农业；充分运用当地资源和市场接二连三、跨二进三地发展农村二三产业，扩大农民增收的渠道。同时在生产发展中，必须保护好生态环境，不能以牺牲环境来发展经济，不能以破坏生态平衡来短期获利，不能以当代好过而殃及下代，真正使经济发展与环境保护相得益彰。 　　1.4建设投入与持续发展的关系 　　增强村庄可持续发展能力是美丽乡村建设的题中之意。要切实通过美丽乡村建设，用足用好建设资金，充分挖掘村庄发展潜力，把快速改变村庄面貌与促进村庄长远发展有机结合起来。要根据村庄定位，围绕宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜居则居，在美丽乡村建设中全力突破制约发展的各种因素，注重做精做优乡村特色产业 　　二、美丽乡村建设的内容 　　2.1推进“生态人居”工程 　　按照“科学规划布局美”的要求，做到： 　　2.1.1改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。 　　2.1.2改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。 　　2.1.3改造林木。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。 　　2.1.4改造基础设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。 对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出当地风貌和地域特色。 　　2.2推进“生态环境”工程 　　按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。 　　2.2.1整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、乡处理”的垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村环境清洁。 　　2.2.2整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。 　　2.2.3整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气池，达到畜禽粪便无害化处理。 　　2.2.4整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示