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宁夏自治区企业减负专项行动工作总结
为进一步做好全区的企业治乱减负工作,根据《工业和信息化部办公厅关于做好全国企业减负专项行动工作总结的通知》(工信厅运行函[20××]802号)精神,现将宁夏回族自治区开展企业减负专项行动工作总结报告如下。
一、企业治乱减负专项行动工作部署和落实情况
(一)认真贯彻落实《企业减负专项行动方案》和全国企业减负专项行动工作电视电话会议精神。6月14日,组织全区减轻企业负担领导小组成员单位、自治区有关部门负责人,各市、县(区)负责企业减负的负责人共60人在宁夏分会场参加了全国企业减负专项行动工作电视电话会议。认真收看了江苏省、浙江省、四川省在企业减负方面的做法和经验,聆听了工业和信息化部苗部长在电视电话会议上的重要讲话,以及朱宏任总工程师对学习贯彻苗部长的讲话精神和开展好企业减负专项行动工作的具体要求。
会议结束后,宁夏结合实际,对全区的企业减负专项行动工作进行了安排部署:一是各级企业减负领导小组,自治区有关部门要按照中央和《自治区20××年减轻企业负担专项行动实施方案》的统一安排部署,成立专项行动领导小组,制定工作方案。二要进一步明确目标任务,加大工作力度,突出专项行动工作重点,落实工作措施,标本兼治,加强源头治理,确保专项行动工作取得实效。三要加强领导,落实责任,强化宣传,充分发挥舆论监督作用,形成全社会齐抓共管的局面,为全区专项行动工作和企业发展营造良好的环境。
(二)细化分工,进一步明确工作职责。先后制订下发了《宁夏回族自治区20××年减轻企业负担工作专项行动实施的通知》(宁减负发[20××]2号)和《宁夏回族自治区20××年减轻企业负担工作专项行动分工方案的通知》(宁减负发[20××]3号),对各地、各部门开展企业减负专项行动工作做了安排部署,并对每个部门每个阶段承担的任务进行了细化分工。各地、各部门也结合实际,成立了由主管领导挂帅的领导小组,制定了工作方案,确保专项行动工作取得实效。
(三)加强宣传,认真开展企业负担政策服务宣传周活动。一是设置了企业负担举报电话和电子邮箱,将6月下旬定为企业负担政策服务宣传周活动。6月25日至7月4日,商自治区通信管理局,每天向全区130万移动、联通、电信用户编发了自治区经济和信息化委(区企业减负办)提醒您:全区正在开展企业减负专项行动,将大力宣传贯彻落实惠企政策,坚决治理向企业乱收费、乱罚款和索取赞助等行为,如有投诉,请拨举报电话;减轻企业负担事关经济发展,事关社会和谐,全社会必须共同关注、共同支持等10条企业减负宣传监督短信,形成了人人参与企业减负,人人关注企业发展的良好氛围,并向各市、县(区)下发了《减轻企业负担政策解答》一书。二是由区减负办组织,邀请宁夏日报等新闻媒体记者对经信、财政、交通、物价等部门领导就企业减负专项行动政策、法规、措施、惠企政策梳理及落实、公路“三乱”治理成果、收费站点设置、涉企收费检查等问题进行了访谈,并先后在《宁夏日报》进行了刊登,向社会做出了公开承诺。三是建立了中小企业负担监测点和监督员制度。全国企业减负专项行动工作电视电话会议结束后,区减负办在银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫等5个地级市建立了58个中小微企业负担监测点,每个监测点由该企业人员任企业负担监督员,涉企收费情况直接报区减负办。
二、开展专项行动工作的成效
(一)清理和规范涉企收费项目,帮助企业“轻装上阵”。今年以来,自治区减负办结合全区工业经济发展运行实际情况,从企业实际出发,协调相关部门落实和出台相关扶持减免政策,加大对企业的扶持。一是根据《财政部、国家发改委关于免征小型微型企业部门行政事业性收费的通知》精神,从今年到2014年,对小微企业暂免征收管理类、登记类、证照类等22项行政事业性收费;对建设工程城市卫生费、城市建设配套费、土地登记费等8项行政事业性收费予以减免;二是在国家免征的基础上,我区再对保障性安居工程、生态移民工程免收城市基础设施配套费、公共消防设施建设费、人防工程易地建设费等18项行政事业性收费和政府性基金;三为进一步推进服务业发展,将娱乐业营业税适用税率由20%降为5%;20××年至2014年,对物流企业自有的大宗商品仓储设施用地,按所属土地登记使用税额标准50%计征城镇土地使用税;对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税;通过扣减营业税、城市维护建设税、教育税和个人所得税鼓励就业与创业;四是降低质监、气象、农牧、药监等部门涉及小型微型企业的检验、检测类行政事业性收费标准,即按现行收费标准70%收取。五是全区全面推行《企业缴费登记卡》制度。今年,自治区物价局对部分市、县(区)推行《企业缴费登记卡》制度落实情况进行了“回头看”活动,从检查结果看,收费主体主要集中在技术监督、环境保护、行业协会等,没有发现乱收费或多收费等现象,截止目前,
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