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查细节,摆问题,找原因,补措施,创实效动员大会讲话　　从今天开始，市委九届四次全会提出的在全市集中开展“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动全面展开了。刚才，存荣同志对这项活动进行了具体部署，希望大家结合实际，认真贯彻落实。　　当前，合肥发展的形势很好。一是经济又好又快发展。今年上半年，全市地区生产总值590.41亿元，增长17.1％，增速继续位居中部及全国省会城市前列。1－7月份，全市财政收入129.47亿元，增长30.2％，其中地方财政收入61.49亿元，增长26.1％；固定资产投资702.2亿元，增长56.4％，位居全国省会城市第一；规模以上工业总产值783.41亿元，比上年同期增加206.87亿元；招商引资实际到位资金250.5亿元，增长43.7％，实际利用外资4.41亿美元，增长53.3％。在加快发展的过程中，节能减排取得积极成效，经初步核算，全市单位GDP电耗下降2％，其中单位工业增加值耗电量下降11.3％。二是“大建设”强力推进。中环线全程贯通；一环畅通工程快速推进，西一环A标段已经通车，梅山路下穿工程也将于9月20日通车，宁国路和张洼路下穿工程也已开工；金寨路高架桥初显英姿，明年春节前将实现“双贯通”；外环高速也日趋完善，合肥现代化滨湖大城市的路网框架已经展现出来。三是社会事业和民生工作成效明显。人民生活进一步改善，上半年城镇居民人均可支配收入增长21.3％，为近10年同期新高，农民人均现金收入增长20.3％，为近10年来仅次于XX年的同期最好水平。“十二项民生工程”扎实推进，关系群众切身利益的就业、保障、教育、医疗、文化等工作得到加强。滨湖新区合肥一中、四十六中和师范附小的一期工程基本完工，9月1日学生即可入住，群众非常满意。　　总的来说，合肥这两年，无论是经济社会的发展，还是城市建设的推进，在过去好的基础上，都取得了更大的发展，老百姓的自豪感和荣誉感上升了，合肥对外的影响力扩大了。之所以能够取得这样令人鼓舞的成绩，很重要的一个原因，就在于这两年我们按照省委、省政府关于加强效能建设的一系列要求和部署，结合合肥的实际，以“商鞅变法”的精神，狠抓了“效能革命”，狠抓了干部队伍的作风建设，切实优化了合肥的发展环境，切实提起了全市人民的精气神。在“效能革命”中，我们推出了一批“破题之作”，不少措施在全省乃至全国都是开先河的。如去年我们在全面清理的基础上，通过市委、市人大、市政府、市政协四大班子全体成员“四堂会审”，将52个市直部门的353个行政许可事项减少了123项，受到了人民群众的广泛欢迎；我们认真借鉴先发地区经验，对工业投资项目免收37项行政收费，在企业和投资者中产生了良好反响；我们结合实际大胆探索，对部门审批实行“超时默认制”，对联合审批实行“缺席默认制”，成为全国媒体关注的创新之举。在“效能革命”中，各级各部门认真贯彻市委、市政府的部署，从窗口单位和“热点”岗位抓起，精简审批事项，掀起“问责风暴”，锋芒直指不作为、乱作为现象，有效提高了干部的执行力,进一步优化了政务环境。总之，“效能革命”所取得的成绩，对促进合肥又好又快的发展功不可没，这一点要充分肯定。　　越是形势好的时候，越要保持清醒的头脑。必须看到，虽然前一阶段的“效能革命”总体进展顺利，也取得了实实在在的效果。但是，必须清醒地认识到，这些成绩只是初步的、阶段性的，与合肥又好又快发展的要求相比，与合肥480万人民奋发图强、不甘落后的愿望相比，我们的发展环境仍然存在一些不容忽视的问题，严格意义上讲，在很多领域、很多环节、很多过程、很多细节，做得还很不够，甚至在个别领域还很差，投资者和人民群众反映还很强烈。主要表现在：一是虽然执行的报批程序较以前有所减少，但审批环节依然较多，而且很多环节之间相互关联、互相制约，往往一个环节办不下来，后面的手续都无法进行，一个环节修改了，其他环节都需要随着修改，很多时间就这样白白地被浪费。二是传统的运作方式仍然在延续，某个审批环节的负责人不在就不能审批，人为地耽误了审批。三是一些职能部门工作人员思想不够解放。只要是非原则性的要件或材料不齐，就不敢受理，无形之中延长了审批时间。个别部门的人员，习惯性地以城市商业住宅项目的理念，来审批工业项目，在非原则性问题上不敢突破，影响了工业项目的进度。四是部分职能部门行政服务窗口工作人员业务素质不高、敬业精神不强。需要办理哪些手续、准备哪些材料，自己都弄不明白，又怎么去“一次性告知”；立马就能办好的事情，非得让投资者再跑一趟，一个工作日就能办好的事情，非得拖到五个工作日。我当市土委会和规委会主任，他们报到我这儿的项目，都是即来即办，从来不过夜，甚至不过半天。　　我之所以说这些，就是要从事关合肥又好又快发展的大局出发，自己主动多给自己挑刺，自己主动多给自己找不足，来审视、反思、回味我们