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XX年一季度经济形势分析会议讲话
XX年一季度经济形势分析会议讲话
一季度经济形势分析会议
同志们:
今天这次县委常委扩大会议,主要是深入学习贯彻市委常委扩大会议精神,分析研究一季度工作情况,坚持问题导向,对照目标找差距、定措施,对下步工作做出安排部署,动员全县上下统一思想,坚定信心,再加压力,再鼓干劲,大干二季度,确保“双过半”。
刚才,各乡镇、街区和发改局、统计局、财政局作了大会发言,其他有关部门作了书面发言,大家要互相学习借鉴,全力做好“二季度”工作。**县长作了一个重要讲话,客观分析了一季度情况,对下步工作提出了明确要求,请大家切实抓好落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、正确把握形势,坚定发展的信心和决心
刚才,有关部门对我县经济形势从不同的角度进行了研究分析;侯县长对第一季度做了系统分析。我这里不再赘述。怎么看当前的形势?我可??用以下12个字说明:成绩喜人,问题堪忧,信心坚定。
所谓“成绩喜人”,就是取得的成绩令人惊喜。今年以来,在宏观环境复杂、经济下行压力加大的情况下,全县经济实现了首季开门红,在财税增收压力较大的情况下,全县地方财政收入完成3.18亿元、增长16.5%,继续领跑全州,受到了州委表扬。特别是大部分乡镇财政收入保持了较高增幅,**增幅分别达到了213.5%,161.3%。**几个乡镇,增幅也超过了50%;基数较大的****分别保持了22.2%、35.7%、42.4%的增幅,都远超年初分类确定的15%、16%、18%预期目标。尤其难能可贵的是,我们在项目建设上取得了突破,除**以外,其他所有乡镇都有签约项目落地,这个值得肯定。我们一季度,招商局向县重大项目办移交了17个签约项目,还有一大批在谈项目推进顺利。取得这样的成绩非常不易,这是全县上下共同努力的结果,特别是乡镇基层的同志付出了辛勤汗水。
所谓“问题堪忧”,就是面临的问题不容忽视:成绩不说跑不了,问题不说不得了。虽然一季度整体形势“火爆”,但大幕之下隐忧不少。一要看到发展速度上的差距。从内部看,一季度地方财政收入增幅16.5%,但国税征收增幅仅为0.03%,明显拖了全县后腿。虽有重点企业停产、国有企业改革等客观因素的影响,我看关键还是工作力度、工作方法的问题。地税征收虽然增幅较高,但制造业纳税同比下降22%,也需要认真分析原因。1-2月份固定资产投资增长12.6%,低于去年同期1.8个百分点;规模以上工业增加值增长7.3%,低于去年3.1个百分点,我们原来工业指标一直位居全市前列,这个优势已经失去。乡镇之间发展不平衡,虽然不少乡镇地方财政收入增幅较高,但是仍有乡镇增幅呈个位数,甚至是负增长。从全州看,1-2月份在13个县市区中,我县大部分指标排名不太理想,固定资产投资绝对量和增幅分别列第10位和第9位;规模以上工业增加值列全市第7位,比去年底下降4个位次,争先进位压力较大。二要看到工作成效上的差距。突出表现为工程建设启动慢、进度慢,重点项目落地慢、建设慢。一些具备开工条件的工程项目,迟迟不见进展。具体到“三重”工作,前期准备时间过长:城建工作线31项重点工程,仍有19项停留在手续办理、规划设计上。在20个重点项目中,5个是往年续建项目,只有2个有形象进度;15个新建项目,只有3个有形象进度。无论重点工程,还是重点项目,建设进度大多落后时间进度。三要看到工作状态上的差距。今年春节过后第一个大会仍是作风建设大会,随后我们又组织乡镇长、部门负责人以及部分企业家到xxx考察学习,目的就是推动工作早落实。现在第一季度过去了,有的部门、单位还没有找到感觉,没有真正进入状态,没有真正紧张起来,一些重点工作甚至还没“搭上手”;一些有效的机制、办法和措施没有用足用好用到位,工作调度跟进慢,通报制度不坚持,平时情况不掌握,工作过程不督导,最后问题一大堆。
讲差距不是否定成绩,讲问题不是悲观消极,而是希望大家看到形势复杂严峻的一面,保持清醒头脑,增强忧患意识。各乡镇、各部门都要对各自工作对对号、把把脉,从主观上、作风上找找差距、查查不足。我看有几种消极现象必须引起重视:有的领导干部畏难、焦虑、发愁,甚至束手无策、听天由命、听之任之;有的怕字当头,一事当前,左顾右盼、患得患失,为了不出事、宁可不干事;有的工作虚浮,虚招多、形式多,问题明明在那里摆着,却睁一只眼闭一只眼、甚至两只眼都闭上,视而不见、不去解决;有的对工作不用心、不动脑、不研究,对本地本单位的基本情况都不掌握,心中无数,一问三不知;有的懈怠疲沓,不积极、不主动,对县委、县政府安排部署的工作被动应付、不催就不动,有上文没下文。凡此种种,都是发展的大敌,在当前困难压力大的情况下更是要不得。
所谓“信心坚定”,就是要对我县的发展充满信心:虽然今年经济形势下行压力仍然较大,但整体形势是对我们有利的。从宏观经济环境看,围绕
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