乡镇XX年一事一议财政奖补工作情况的报告.docxVIP

乡镇XX年一事一议财政奖补工作情况的报告　　大河镇XX年“一事一议”财政奖补工作情况的报告县政府及县农办、县财政局：　　大河镇北接蕲春县桐梓乡和武穴市太平乡，西邻武穴市余川镇，南连本县濯港镇和太白湖，东与本县苦竹乡和黄梅镇交界，版图面积146.4平方公里，居全县第一。耕地面积63647亩，辖47个行政村，1个居委会，总人口7.4万人。XX年，大河镇党委、政府提出了“村民出资出劳为主体，财政奖补为引导，社会捐赠为补充”的筹补结合、多方投入的村级公益事业建设思路,并根据上级统一部署和政策要求，强化领导，精心组织，开展了一事一议财政奖补工作，取得了较好的成绩。现将我镇XX年一事一议工作的开展情况报告如下：一、成立专班，加强组织领导　　为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展，镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程，成立了工作专班，由党委副书记黄险峰任组长，党委委员、纪委书记梅友军和协管农业的副科级干部叶珍奇分别任副组长，农办主任蒋治华、财经所所长梅晓华、水利服务中心主任赵云、中心医院院长李联军、财经所招投标中心主任桂增日分别为成员，专班人员明确分工，强化责任，加强资金管理，参与工程验收，确保各项工作有序进行。二、宣传发动，大力筹资筹劳　　通过召开村民代表会议，党员大会，开辟宣传专栏，制作固定标语等形式，全力营造“一事一议”宣传工作的氛围，尊重民意，民主决策，规范操作，在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义，让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份，是加大财政资金向“三农”投入的有效载体，是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传，把党的政策变成农民群众的实际行动，增强了他们的投工投劳的积极性和主动性，有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展，营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。　　我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理，严格按照程序来走。我镇实行农民投工投劳，标准严格按照文件规定，不超过规定上限。筹资筹劳对象为本村内户籍在册人口和户籍不在册的常住人口，筹资标准为每人每年不超过15元，筹劳标准为每人每年不超过10个工日；五保户、现役军人等免除出资义务的人员可以不出资出劳；家庭确有困难，不能承担或不能完全承担筹资筹劳义务的，可以申请减免。三、把握原则，界定奖补范围　　我们在“一事一议”财政奖补公益事业项目建设中，坚持了三项基本原则：一是民主决策，筹补结合原则。村内公益事业建设，受益主体是村民，建设主体也是村民，“一事一议”财政奖补项目必须尊重民意。以村民民主决策、自愿出资出劳为前提，政府给予奖励补助，使政府投入和农民出资出劳相结合，全面推进村级公益事业建没。二是量力而行，注重实效原则。“一事一议”财政奖补项目必须在村民自愿的基础上，充分考虑村民、村集体和地方财政的承受能力，量力而行，稳步推进。在坚持不增加农民负担，不产生新的债务、不搞半拉子工程的前提下，优先建设好村民积极性高、需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设项目，提高项目效用，防止盲目攀比，力求取得实效。三是规范管理，阳光操作原则。要求各村结合实际，充分尊重村民的意见和建议，制定“一事一议”财政奖补项目建设规划，规范实施；要建立健全各项制度，确保项目规划、方案制定、村民议事过程、政府奖补项目申请及劳务使用管理工作公开透明、公平公正，接受群众监督。　　同时，严格界定了财政奖补的范围和对象。“一事一议”财政奖补范围只限于“村内户外”的以村民“一事一议”筹资筹劳为基础，目前支农资金没有覆盖的村内道路改造、小型农田水利、人畜饮水、造林绿化、公共文化设施以及村民认为迫切需要且直接受益的其他公益事业建设。奖补对象界定为：在本村内，按照筹资筹劳政策和程序进行“一事一议”并通过考核验收的公益事业建设项目。财政奖补资金应全部用于村民议事范围内的公益事业建设，任何单位或个人不得改变用途，不得平调或截留资金。四，加强管理，严格奖补工作程序　　在管理方面，为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护，我们建立了一事一议财政项目库，分项目立卷归档，实行专人、专柜管理。项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括：项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。对筹资筹劳的档案进行分类管理，保障了档案的齐全。而且专门设立了一事一议财政奖补资金专户，在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制，由各村提出申请，经镇农办和财政所审核，镇长签字后方可下拨。同时，我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册，并分村、分项目建档、归档。　　在程