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乡镇图书馆建设与农村公共文化服务的关系 (广西玉林市图书馆,广西玉林537000) 摘要:文章通过探索乡镇图书馆的发展方向,提出了构建乡镇图书馆的农村公共文化服务体系的几点建议。 关键词:乡镇图书馆;农村公共文化;信息服务 中图分类号:G258.23文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)20—0127—02 我国是一个拥有数亿农村人口的农业大国,农村经济在国民经济中占有极其重要的地位。但是由于长期施行农补工的思路,致使我国农业基础设施严重不足。因此,解决“三农”问题是我国改革与发展的根本问题。了解新时期乡镇图书馆的发展方向,针对农村读者对文化服务的需求,构建乡镇图书馆公共文化服务体系,有着重要的现实意义。1新时期乡镇图书馆的发展方向 经过近60年的经济建设,特别是30多年的改革开放,我国农村经济的发展取得了重大突破,农村贫困人口逐步减少,并从温饱阶段向小康水平迈进,农村开始进入一个全新的发展时期。中国共产党十六届六次全体会议,在全面分析形势和任务的基础上,做出并通过了关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,《决定》明确指出:“各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村,国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村”,“以发展社会事业和民生问题重点,优化公共资源配置,注重向农村、基层、欠发达地区公共倾斜,逐步形成惠民的基本公共服务体系。”[1]建设农村基层文化服务体系,应该说是社会主义新农村建设的一个重要环节。当前,如何改革对于公益性文化事业的投入机制,按照温家宝总理在十届全国人大五次会议的《政府工作报告》提出:“着眼于满足人民群众文化需求,保障人民文化权益。逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系,突出抓好广播电视村村通工程,社区和乡镇综合文化治理建设工程,全国文化信息资源共享工程,农村电影放映工程,农家书屋工程。”[2]随着我国城镇化的迅速发展,区域化服务在国内逐渐兴起。乡镇图书馆作为农村公共文化服务的主要设施,其建设必须适合当地农村的生产、生活需求,其发展方向是: 1.1公共文化设施要长远规划、馆址选择合理 乡镇图书馆的利用率与读者的出行方便有着很大的关系。如果图书馆馆址较远,图书馆周边的配套设施又不健全,读者去一趟要花费较长的时间,增加了读者获取公共服务的成本,这样,势必使读者的热情减退,降低了图书馆的利用率。所以,随着农村经济的迅速发展,乡镇图书馆逐渐增多,馆址的选择更要求趋于合理化。发达国家及我国经济发达地区的乡镇图书馆址分布大体是以政府机关为中心,按照乡镇公共文化服务设施的长远规划、学校分布及交通便利等因素来选择馆址,乡镇图书馆与县级、市级图书馆通过网络系统进行衔接。1.2馆藏结构要体现地方特色 馆藏是图书馆的基础。作为乡镇公共服务设施之一的图书馆,应根据乡镇所在地的农村发展重点来采购图书资料,目的是为读者“用”为主。从目前农村发展的趋势及阅读热点看,农村读者的文献需求基本上集中在地方性、系统性强和内容层次较为高的科技图书上。最近,笔者对某县几个经济、文化都比较发达的乡镇图书馆馆藏进行粗略的调查了解,发现消遣性图书占有较大比例,种养方面的技术图书虽也不少,但内容陈旧,层次低,同时网络建设不健全,跟不上时代发展的需求,而且地方特色不够突出。这与图书馆的经济条件有关。长期以来,图书馆的发展过多地依赖政府,自身缺乏积极性、主动性、严重地制约了图书馆事业的发展。 1.3扩大服务范围,要形成综合性服务中心 乡镇图书馆将逐渐成为乡镇的综合性文化服务中心,其功能也日趋综合化,这是一种必然的趋势。因为农民需要什么乡镇图书馆就应提供什么,并且由于图书馆的文化科技含量会随着时代的发展越来越高,它有理由比我国传统的公共图书馆服务内容更广泛,服务方式和服务手段更为多样、周到和细致。所以,它建成社会性的服务中心也是合乎情理的。乡镇图书馆针对这种农民需求进行的综合性服务是我国目前所有类型图书馆都没能做到的,这也正是乡镇图书馆发挥其农村综合服务作用的长项所在。1.4服务方式要多样化 新农村读者的需求大体上可分为3类,①信息的需求,②对文化教育的需求,③休闲娱乐的需求。众所周知,如果在一个城市只有一个中心图书馆,就很难满足读者的需求。乡镇图书馆则不同,它可以针对所在乡镇的农民要求,有的放矢地提供服务,例如,它可以通过深入了解,调查和分析,掌握农村用户需求,筛选出农产品供求信息,法律与公证类信息,家庭服务信息,残疾人、老年人等的医疗保健咨询信息和日常生活及相关的生产、经营信息等等。它可以对农村劳动者主要群体进行继续教育、再培训,以更新知识,提高技能。为农村的群众举办农家课堂教育活动,以提高素质的需求等,满足农民对文化教育的需求。通过调查所在乡镇
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