关于供销合作社改革发展的三点思考.docxVIP

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关于供销合作社改革发展的三点思考

关于供销合作社改革发展的三点思考关于供销合作社改革发展的三点思考  《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》明确了供销合作社坚持为农服务宗旨,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持合作制的基本原则。供销合作社改革发展面临新的机遇与挑战,笔者就供销合作社如何实现创新发展,为促进形成城乡经济社会一体化发展新格局发挥作用谈三点思考。一、紧扣“供销”核心,促进农村购销两旺  供销合作社是为农服务的农民合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量,是联结城乡经济的桥梁和纽带。其核心价值追求是:既要把货真价实的农业生产资料和日用消费品供应到农村,让农民买得放心,又要不断延长农业产业链,让稳定优质的农副产品规模化参与市场竞争,进入超市,进入千家万户,促进农村商品合理有序流通。  中央经济工作会议提出扩大消费内需的要求。中国大约有70%的人口在农村,农村消费市场潜力巨大。供销合作社曾经是农村商品流通的主要渠道,有传统的网络优势。《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》提出,要努力使供销合作社成为“农村商品流通的主导力量”,供销合作社任重道远。要着力提高农村商品双向流通,既要改善农村购物环境,扩大农村合理消费,又要把农副产品及时有序推向市场,实现“农超对接”,增加农民收入,提高农民购买力。  全国供销总社大力推行新农村现代流通服务网络工程建设,其核心就是大力兴建农副产品、农业生产资料、日用消费品、再生资源的龙头企业,建立四大经营服务网络,建设区域物流配送中心,逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有综合服务社的连锁经营体系,实现供销合作社系统联合发展,促进农村商品流通现代化,引领农民共同致富。“新网工程”实施四年来,为农村商品流通发挥了巨大的推动作用。  供销合作社建国后几十年实行的都是计划经济模式,自上世纪九十年代中期,才实行市场经济发展模式,还有一个相对较长的适应期。目前,供销合作社存在的主要问题有:主导农村商品流通能力还明显欠缺,农村商品流通依然不畅,农业生产资料、日用消费品价格过高,且质量难以确保;农副产品贱卖现象突出,一些地方出现“香蕉每斤一角”、“桔子每斤几分”销售现象,农民权益无法保障。供销合作社改革发展之路还很漫长。二、坚守“合作”理念,着力帮助农民致富  供销合作社,合作是根本,如果不坚持合作制基本原则,就失去了存在意义;同时,合作社本身是市场经济的产物,是市场竞争中分散的劳动者处于弱势地位,为保护自身利益、改善生产生活条件,而建立以劳动联合为基础的经济组织。我国供销合作社这一机构的设置就是为农服务、为农而生,只有始终不渝地坚守合作制理念,帮助农民致富,供销合作社才有生存价值、才能发展壮大。  目前,供销合作社系统“联合社不联合、合作社不合作”是普遍状况。乡基层合作社基本名存实亡,有的仅留下一两个人守摊、收租,合作无从谈起,县以上联合社主要是管理自己所属企业,这些企业也基本上变成了股份制,与合作制渐行渐远。一些联合社对下级社的指导并无多大建树,联合社机关人员工资待遇大多数参照公务员系统,吃财政饭,日子过得清闲,寻求联合发展之路多数留于形式。  供销合作社尤其是基层合作社,要尽快加强组织建设,立足当地优势资源和特色产业,积极领办农民专业合作社,通过批量采购生产资料、规模化经营,提高农产品竞争力,降低生产成本和交易成本,带动分散农户合作发展,并将农民专业合作社吸收为供销合作社的成员社,夯实供销合作社的组织基础,进一步贴近农民,改善供销合作社生存与发展的环境,树立供销合作社为农服务的良好社会形象,供销合作社助农发展致富同时,自身也将不断发展壮大。  供销合作社要加强行业协会建设。要使会员及时了解行业信息,掌握市场行情,强化行业自律,反映行业诉求,维护会员利益,不断提高市场竞争力。同时,要大力建设村级综合服务社,为农民提供快捷、高效、廉价、优质的综合服务。要发挥供销社网络优势、信息优势,为农民提供信息咨询、科技咨询、劳动力就业转移、庄稼医院、便民商店、农资连锁、再生资源回收等服务,推动公共服务向农村延伸,调动社会各方面力量,共同打造农村社区综合服务平台,改善村民生活条件,真正体现供销合作社是农民的合作经济组织。三、准确定位,谋求自我发展之路  供销合作社自1995年退出政府行政机构序列,作为合作经济组织是其本质属性,要彻底摆脱计划经济时期的行政部门思维模式。供销合作社的发展固然离不开政府的支持和扶持,但发展还是要靠自身体制机制的不断完善,在市场竞争中求生存、谋发展是惟一出路。  供销合作社为农服务有广阔的发展空间,要准确把握自身定位,始终牢记自己的使命。只有深入农民,服务农民,想农民之所想,急农民之所急,在服务中找出路,在竞争中谋发展。基层合作社要与农民扎实开展各项合作,共生共荣;联合社要发挥自身优势跑信息、搞联合、找市场

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