农业产业化经营中存在的问题及金融支持应选择的途径.docxVIP

农业产业化经营中存在的问题及金融支持应选择的途径 　　提高农业产业化水平，大力培育发展辐射面广、带动能力强的农副产品加工龙头企业是关键一环。但从目前来看，农副产品加工企业的总体发展水平还比较低，已成为制约农业产业化经营向纵深发展和提高农业整体效益的瓶颈。 　　据调查，山XX丘市现有农副产品加工企业1240家，年加工能力200万吨。其中，年加工能力在一万吨以上的仅5家，占总数的0.4%；年加工能力11万吨以上的，仅占总量的5.5%；最大的一家加工企业，年加工能力为3吨。年销售收入超过一千万元的14家，占总数的1.1%。其中，年销售收入超过5000万元的3家，仅占总数的0.2%。全市有带动能力的农副产品加工龙头企业共发展农副产品种植基地6.3万亩，占全市种植作物面积的7%，带动种养业户2.2万家，占全市农户的7.5%；带动农户从产业化经营中增加收入4100万元，户均仅为1863元。这些龙头企业年销售收入5.7亿元,创汇3401万美元，实现利税5989万元。其中，利润3881万元，上缴税金857万元，平均每家企业上缴税金仅为61万元，不仅企业的自身经济效益较差，对社会的贡献率也明显偏低。在全市1240家农副产品加工企业中，有1197家由农民自发成立，占总数的96.5%。这些农副产品加工企业无论是管理运作机制、营销手段，还是产品质量、科技含量、创新能力，都处在较低层次上，既缺乏市场竞争力，又无知名品牌，抵御市场风险能力较弱。一方面，由于这些企业大多是家族制、裙带式经营方式，管理人员、职工队伍综合素质不高，缺乏现代企业管理知识和创新经验，难以适应千变万化的国内外市场竞争日益激烈的要求；另一方面，加工产品质量低，科技含量低，多为简单的冲洗、整理和包装的初级产品，深加工、高附加值的终极产品很少，且加工结构品种单一，市场销售渠道狭窄，一旦风吹草动，受到冲击巨大。如今年日本曾一度限制我国大葱出口，使该市许多以加工大葱为主的农副产品加工企业经营困难，亏损严重，有的甚至倒闭破产。 　　据了解，资金短缺也是困扰农副产品加工企业发展和壮大的最大障碍。由于农副产品加工企业大多为个体私营企业，受诸多因素的影响，金融机构的信贷支持非常少，资金来源主要靠自我积累，滚动发展，能力有限。据对安丘市1240家农副产品加工企业调查，有银行贷款业务的117家，不到总数的一成，贷款余额为4600万元，仅占安丘市金融机构短期贷款余额的1.6%。投入不足，使企业难以作大作强，提高水平档次。 二、金融业支持农业产业化的基本途径 　　农业产业化能否获得成功实施，首先与政府的科学规划和金融的全程支持直接相关。也就是说，各级政府和银行形成合力，是成功地推进和稳步发展农业产业化的首要前提和根本条件。这一合力形成的基点：首先是要在农业产业化经营与商业银行经营原则的统一上取得完整的共识，并把它作为发展市场农业的长期的工作思路来指导各项规划和决策；其次是政府积极推进存量资产优化与银行坚持以增量调节来带动和促进存量调整相结合，在保持经济总量和结构平衡上达到统一。 　　情报是市场竞争中一种主要战略资源和无形资产。鉴于目前很多部门条块分割管理体制的现状，要建立与一体化经营相适应的，由产业主管部门、金融部门联合组成的各级农业产业化协调组织和信息服务网络，定期或专题传递国内外农产品供需、价格及市场走向等信息，为各级政府、银行、工厂企业和基地在制定规划、资金支持、确定产品开发等方面作参考指导。要改变以往项目选择片面服从于政府主管部门的做法，应由银行聘请不同专业人员成立专业化项目审查专门机构进行双向审查，或政府部门和银行共同参与项目规划、设计论证，做到切实加强专业互补性的部门配合。产业主管部门和金融部门要确定支持重点，做到配套扶持，并根据实际发展水平，适时推进确有竞争力的产业化项目占领制高点，或以加入专业化大协作的形式加强横向联系，采取循序渐进的运作策略，避免一哄而上。农行在实现自身的利益目标的前提下，要通过资金巧安排，巧使用，从利润率高的产业中赚钱贴补农业贷款损失。对支农工作做到“四早”：计划早安排，工作早部署，措施早落实，资金早到位。把支持“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”工程建设摆在农行信贷工作的首位，不能耽误农时。同时，以重点支持高科技龙头企业为主，让其不断提高产品开发和市场开拓能力及辐射带动能力，选审项目、信贷决策权适当集中上划，着力盘活存量资产，以避免产业趋向低水平重复建设。要打破行业和所有制界限，坚持以市场、效益来衡量和选择重点支持对象，充分发挥农行对产业化的金融主导作用。运用好信贷引导策略，通过对重点项目的有效信贷投入调动和吸引多方资金的聚集，支持企业扩大融资，为产业化发展创造宽松的资金环境。 　　随着农业技术进步、农产品开发项目的增多，加之各地经济发展水平不同和受规模加工及品牌效益的影响