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加快推进欠发达地区农业产业化经营的思考
加快推进欠发达地区农业产业化经营的思考
摘要:地处四川省欠发达地区的XX市,近年来运用发展工业的理念和方式推进农业产业化经营取得了明显成效。为此,我们就XX市近年的农业产业化经营的情况进行调研,针对其所取得的成绩和存在的问题,提出了进一步加快XX市农业产业化经营的思考。
关键词:欠发达地区;XX市;农业产业化经营
XX市地处四川东部欠发达地区,辖7个县。耕地面积27万公顷。全市农村人口占总人口72%。XX是四川省农业大市,建设社会主义新农村、发展现代农业任务十分艰巨。作为欠发达地区的XX农业大市,一项十分重要的任务就是要加快本市农业产业化经营。
一、XX市农业产业化经营的成就与问题
XX市农业产业化经营取得的成绩
1、农业产业化经营初具规模,提升了农产品基地建设挡次。XX年全市农业增长值185亿元,增长3.3%,粮食总产量289万吨,增长4.5%,创历史最高水平。油料种植产量27万吨,增长8%.其中,粮油优质品率已达到70%。全年畜牧业总产值160亿元,增长2.9%。全年肉类总产量67万吨,增长2.9%。牛奶产量1.4万吨,增长36%。近年来,全市对农业产业化经营按照整体推进的思路,新建成“一村一品”专业村200个、“一乡一业”专业乡镇20个。目前,全市已建立优质粮油基地100万亩、苎麻基地58万亩、油橄榄基地6.3万亩、水果基地40万亩、中药材基地18万亩、茶叶基地25万亩、蔬菜基地122万亩。全市已建成各类奶牛养殖小区5个,建成规模养禽场3000个。无公害农产品基地40万亩。以本市大竹县、达县为中心的川东平行峡谷区是全国最大的苎麻产区。
2、农业产业化加工企业日益壮大,成为农村经济发展主导力量。目前,全市已形成了以粮油、畜禽产品加工为主导,以苎麻、茶叶、中药材、木材加工为骨干的农产品加工经营格局。XX年全市农产品加工龙头企业发展到165家,完成销售收入48亿元。68家省、市级重点龙头企业,平均固定资产规模达到2030万元,平均销售收入达到6322万元,其中销售收入1亿元以上15家。XX年,全市农业产业化龙头企业新上或技改投资1000万元以上的项目10个。金桥麻业与香港客商合作研发苎麻服装新产品,玉竹麻业建成了西南片区较为规范的污水处理生产线,天予药业新上了茶多酚提取线。四川升达集团、XX郑胖子农产品开发有限公司、天友乳业有限公司等一批知名企业进入XX市农产品深加工领域。
3、专业合作组织日趋规范,提高了农村产品市场化程度。全市现有各类农村合作经济组织1658个,居全省第2位。其中在工商部门注册的农民专业合作社50余个,入会会员11.67万户,带动农户43.4万户,分别占全市农户数的7.8%和28.9%。有30家省、市级龙头企业与农户年签订订单100多万亩。在专业合作组织中,服务性组织约占35%,社员股份合作组织占15%,参加合作组织的农户年收入高出其他农户35%左右。
4、注重培育农产品及农产品加工品牌。从XX年以来,XX市先后被誉为中国油橄榄之都、中国苎麻之都、中国富硒茶之都、中国黄花之乡。特别是XX年以来,全市农业品牌建设取得了突破性发展。全市通过有机食品认证2个、绿色食品认证2个、无公害农产品、畜产品认证11个,四川省名牌、四川省著名商标8个,XX油橄榄、渠县黄花、大竹东柳醪糟已完成国家地理标志保护申报。大竹苎麻、万源富硒茶叶正在申报无公害食品认证,目前,全市无公害农产品基地达到43.37万亩。
XX市农业产业化经营存在的主要问题
1、农产品生产基地规模效益不高。近年来,全市农产品加工企业基地除粮油和苎麻外,其余产业布局分散,科技水平不高。特别是肉牛、茶叶、黄花、中药材等特色农产品的基地建设在量上还没有取得新的突破,生产总量不足,难以满足企业对原料的需求。多数农产品加工企业规模小,全市农产品加工企业“小而全”,“多杂乱”,重复建设现象比较突出,如全市茶叶加工企业多达375家,“灯影牛肉”的厂家也在100家以上,争原料、争市场,导致资源的极大浪费。
2、农产品加工企业的科技水平和带动力偏低。目前,本市农产品加工企业普遍存在着科技含量低,创新能力弱,核心竞争力不强、市场开拓不力、管理水平低下等问题。影响和制约了农产品产业化经营的发展。全市虽然现有规模以上农产品加工企业160家,但仅占全省的7.3%,其中全市省级重点龙头企业10家,仅占全省的3.4%。市省级农产品加工重点龙头企业年销售收入仅为全省平均水平的50%。全市农产品精深加工率不足25%,企业仍然主要是沿用传统加工技术,新技术的开发与应用基础很薄弱,产业中科技的贡献作用不够突出。
3、对农产品加工企业扶持力度有限。据调查,不少农产品加工企业反映在财政扶持、税收减免、用地、用电、用水等方面难以得到有效扶持。资金制约仍然突出,投入
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