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加快推进生态文明建设构建环境友好型社会调研报告 　　根据市委、市政府关于开展“十二五”重大课题调研的工作部署和要求，在市人大常委会的督促指导和市经委、农业、林业、水利、建设、旅游等部门的支持配合下，市环保局认真研究制定了《加快推进生态文明建设构建环境友好型社会重大课题调研方案》，组成课题调研组，对“十一五”以来全市生态文明和环境友好型社会建设情况进行了深入调研，并在广泛收集相关资料的基础上，形成此调研报告。 　　一、XX市生态文明建设和环境友好型社会构建现状 主要成效 　　“十一五”以来，市委、市政府高度重视生态文明建设工作，确立了“生态立市、环境优先”的发展战略，组织实施了“七XX南·秘境XX保护行动”，按照“五个统筹”的要求，加快经济结构调整，转变经济增长方式；紧紧围绕建设环境友好型社会这一主线，把可持续发展重大战略???穿于全市国民经济和社会发展的各个领域。在实施宏观经济战略性调整中，围绕“把XX建成绿色园林大市，与全国、全省同步实现小康社会”和“构建和谐新XX”的战略目标，全面开展了以解决流域、区域和城镇环境问题为重点的污染防治工作；结合产业结构优化升级，淘汰了一批技术落后、高消耗、高污染的生产能力；把加强生态环境建设与保护作为资源开发和经济建设的重要前提。在推进经济发展的同时，采取一系列措施加强生态环境保护，取得了显著成效。 1、自然生态保护与建设卓有成效。 　　自然生态环境保护与建设力度不断加大，建成自然保护区6个，其中：国家级自然保护区2个，省级自然保护区2个、县级自然保护区1个、自然保护小区1个，自然保护区面积达384.95万亩，占国土面积的10.49%，使XX境内的所有原始森林生态系统类型和90%以上的野生动植物物种得到了保护。通过大力实施退耕还林还草及植树造林工程，截止XX年9月底，全市完成退耕还林工程174.7万亩，林地面积达217.57万亩，占国土面积的59.31%；森林活立木蓄积量8437.5万立方米；森林覆盖率达60.56%。结合社会主义新农村建设的全面推进，全市累计建成沼气池13.819万口，为改善农村环境，保护森林资源奠定了基础。同时，加大水土保持力度，完成了一批小流域治理工程及南汀河孟定坝段、云县南北河等城镇过境河流综合治理开发工程，南汀河临翔段和西河等整治工程积极推进。截止XX年，全市累计治理水土流失面积267.49千公顷。全市生态环境明显改善。 2、城乡生态环境建设力度明显加大。 　　一是加大“两污”工程建设力度。截止XX年底，全市已建成投运日处理能力合计达220吨的临翔区和云县2个城市生活垃圾处理场，建成投运日处理能力为2.5万吨的临翔区污水处理厂，其余县的“两污”工程计划于XX年内建成，届时全市生活污水日处理能力可达9.55万吨，生活垃圾日处理能力可达582吨。二是大力实施园林化城市建设工程。通过推行城区园林化、城郊森林化、道路绿荫化、庭院花园化工程，全市城市绿地覆盖水平不断提高。目前，全市城市化水平达29%；城市建城区面积达68.4平方公里，建城区绿地率达14.49%，绿化覆盖率达21%。三是深入开展城镇环境综合整治。XX市中心城区建成“烟尘控制区”13.38平方公里、“环境噪声达标区”12.3平方公里，覆盖率分别达100％和91％。各主要城镇重点解决了城区燃煤炉灶烟尘、饮食服务行业油烟、污水，建筑施工噪声、扬尘和废弃物等污染扰民问题，对城区内“三废”排放的小加工厂、城郊石灰窑、砖瓦窑等实施搬迁行动，全市8县城市空气环境质量始终保持在国家二级标准，部分城市达一级标准，城市人居环境进一步得到改善。四是切实加强主要集中式饮用水源地的保护与管理。完成了《XX市县级城镇集中式饮用水水源地环境保护规划》，划分并建立了各城镇集中式饮用水源地保护区、准保护区，完善了应急预案；完成了“XX市典型乡饮用水水源地基础环境调查及估评”；持续开展集中式饮用水源地环境安全检查，加强了对水源地的日常监管和水质监测，全市17个县级以上集中式饮用水源地水质全部达到国家饮用水源地水质标准要求，大部分乡集中式饮用水源地水质达到Ⅱ类水标准，少数为Ⅲ类，满足饮用水源地水质要求。 3、清洁生产和循环经济取得实质性进展。 　　全市以制糖业为代表的工业企业有46户通过了清洁生产审核，南华、永德、XX三个糖业集团公司在清洁生产审核基础上，启动了清洁生产合格单位创建活动。制糖行业通过技术创新，在不断开发新产品的同时，实施了制糖废物生产有机肥、蔗渣造纸等综合利用项目，延长了产业链，资源综合利用成果不断显现，污染物排放强度大幅度下降，为我市的循环经济发展起到了示范作用。目前，全市80%以上的主要工业企业已实施清洁生产,并建立起企业内部持续清洁生产的运行机制,企业面貌发生了改变,节能、降耗、减污、增效成效明显，工业废水、废气逐年实现达标排