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加快转变工业发展方式 增强曾都工业竞争力
加快转变工业发展方式增强曾都工业竞争力
我是来自区经济和信息化局一名干部。通过认真学习十八大关于科学发展观的有关理论,笔者认为加快工业经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观,事关我区工业经济发展方向的重大战略。必须把转变工业发展方式作为当前抓工业的突破口,着力解决当前工业经济发展中存在的不适应、不协调、不可持续的问题。切实转变思想观念、领导方式和发展路径,进一步树立“工业强区”的理念,不断增强工业经济的竞争力,为曾都区经济社会发展做出更大的贡献。
一、增强转变工业发展方式的观念
近年来,全区上下已经牢固树立起了“工业强区”的强烈意识,XX年,曾都区实现规模以上工业总产值273.5亿元,规模以上工业增加值79.58亿元,总量居全市第一。但是,我们在全省县域经济发展速度位置后移,步伐放缓,曾都区域优势和我区发展后劲上还存在着不适应、不相称、不协调的地方。
一是创新的观念还需要进一步加强。总体科技实力还不够强,高新技术企业占全区的比重还比较低。企业自主创新的主体作用还没有得到充分发挥,政府主导、市场运作的机制尚未完全形成。
二是园区规划不够科学。尽管曾都经济开发区区形成一定规模,主要是集中曾都经济开发区的“马路式”专用汽车及配件产业。但农产品加工、化工、电子信息产业已成为我区主导产业之一,这些产业特殊,因为没有完善相应的配套设施,没有规划建设形成专业园区,发展、扩大受到限制,这些产业近几年发展因为合适的“环境”一直停滞不前。
三是产业单一。XX年在宏观经济趋紧的大环境下,我区专用汽车及零部件、农产品加工两大支柱产业面临压力。专用汽车及零部件产业受国家宏观政策及内外两个市场萎缩影响,运行质效明显下降;农产品加工业则受困国家农产品出口退税政策调整影响,增长缺乏持久动力。电子产业、新型化工产业一直发展势头较好,而工业总产值占全区工业经济比重不到20%,恰恰是我区工业经济“短腿”,徘徊不前。
为此,在转变工业经济发展方式中,我们要进一步强化开放、创新和协同的理念,进一步提高认识,满怀忧患重工业、满怀信心谋工业、满怀激情抓工业,切实转变工业发展方式。增强我区工业经济发展后劲和竞争力。
二、增强转变工业发展方式的领导方式
一是要根据发展需求,转变用人方式。转变工业发展方式,首先要把熟悉工业、了解工业、有创新精神的优秀干部,放到抓工业的第一线。“领导干部要当产业家”,要主动学习工业、钻研工业,围绕工业发展学习经济、科技、金融和管理等方面的知识,真正成为抓工业的行家里手。同时,要加强科技研发、工业设计、物流销售、实用技能等各方面人才的培养、选拔和使用,依靠强大的组织保障,加快转变,支撑发展。
二是要遵循规律,转变决策方式。要充分认识曾都区工业发展的阶段性特征,既要大力发等汽车及零部件、农产品加工等传统产业,也要积极发展电子信息、化学极具有潜力朝阳产业,还要要关注新材料、新能源、创新等战略性新兴产业的培育。要充分利用市场的“无形之手”实现资源的整合和优化配置,为企业发展搭建平台、优化服务、加大扶持和营造环境,最大限度地减少干预,形成有利于企业发展的宽松环境。
三是要抓住重点,转变工作方式。在转变工业发展方式上,要有全局的眼光,要有谋长远、抓大事、解难题的意识;要抓大带小、见远重近,坚持有所为、有所不为,不追求全面开花,力求发挥自身的特长,集中力量发展工业,培育优势产业集群,弱化优势不突出、与主业不相干的产业,构建具有鲜明区域特色的品牌产业,形成产业的倍增效应。
三、转变发展路径,增强工业发展的竞争能力
目前我区工业最突出的问题仍然是工业经济总量偏小,实力不强,创新型企业缺乏,产业集中度不高。因此转变工业发展方式,要继续把做大总量放在重要位置,坚持在做大总量中调整优化结构,在调整优化结构中发展壮大总量,切实增强工业发展的竞争能力。重点要实现“三个转变”,增强“三种能力”。
一是加快工业经济由小到大、由弱到强转变,增强可持续发展能力。把扩大产业投资作为扩大工业总量的前提,加大工业项目引进,加快工业项目建设,继续保持招商引资的高位增长。充分发挥财政资金的引导作用,在帮助企业积极申请国家和省、市各类专项资金,切实加大对工业经济发展的支持力度,推动工业经济实现总量倍增。
二是加快工业经济由整体布局向集中专业园区发展转变,增强集约发展能力。推动企业向园区集中,发展各具特色的专业园区,是工业经济实现集群发展、集聚发展、集约发展的有效路径。要根据各功能园区的产业定位,加快农产品加工园、电子信息园、化学工业园、产业孵化园、创新工业园等一批专业化园区建设,形成定位明晰、分工合理、优势突出、特色鲜明的产业发展格局。推动开发集中和土地集约,鼓励、支持和引导扩能改造和技术提升企业向各专业化园区有序聚集。充分发挥龙头企业的引领、
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