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县乡统计工作亟待加强

县乡统计工作亟待加强   随着社会主义市场经济的快速发展,社会各项事业的不断进步,统计的信息、咨询、监督三大职能作用日益得到发挥,统计产品倍受各级党委、政府领导和社会公众的关注,统计工作的确越来越重要了。我县县委、县政府领导明确要求:县统计局要成为县委、县政府调度和指导经济工作的参谋部。对统计工作给予了应有的重视和极大的关心。但与此不相适应的是,县乡统计工作发展滞后,令人担忧,亟待加强。 一、县乡统计存在的问题   县乡统计是统计部门的基层工作单位,在整个统计系统中,承担的统计工作任务最繁重,工作环境最艰苦,统计力量最薄弱。主要表现在以下方面:   1、乡镇统计机构不全,队伍不稳。八、九十年代,我县15个乡镇场都成立了统计站,配备了专职统计人员,安排了必要的办公场所和设施,落实了牌子和章子,基本搭起了乡镇统计机构的架子。随着机构改革的深入,乡镇统计站受到冲出,撤销了统计站,统计人员改做其他工作。从此,统计工作由乡镇党政办公室秘书兼职,而兼职人员基本上是以其“主业”为主,对于统计工作则就是“副业”了。由于兼职人员的不稳定,调换频繁,工作交接不清,导致统计报表等统计资料丢失现象严重。   2、统计网络不畅,业务技能低。统计工作是一门业务性很强的工作。由于没有专门机构、专职人员具体抓统计工作,兼职人员又没有受过专业培训,缺乏应有的业务知识和基本功,对统计工作热情不高,以致应由乡延伸到村到企业的统计网络不畅通,又没有建立本级统计台帐,从而上报的有关统计数据不真实,数出无据,来源不清。   3、硬件设备不足,等机作业。随着社会信息技术和现代化办公技术的飞速发展,计算机是统计数据处理和上报的必需设备,我局近几年在硬件建设方面虽有所改善,但差距仍然较大。从数量上看:尚未达到人手一台电脑,专业人员还是二人合用一台电脑,每逢月末、季末做报表时,要等机作业;从质量上看:电脑配置较低,速度慢,与当今统计工作任务不相匹配。   4、工作负荷重,压力大。县级统计部门所承担的工作任务最为繁重,既要搞好定期的月报、季报、年报,撰写统计分析,还要应付定期不定期的抽样调查、重点调查、普查等任务,仅就统计业务任务已经够忙的了,还要承担县委、县政府布置的计划生育、建整扶贫、建设社会主义新农村等中心工作和抗旱、抗洪抢险、社会治安问卷调查等临时工作。由于经常超负荷运转,工作压力大、条件差、待遇低,致使职工满腹牢骚,严重影响积极性,影响工作。 二、对策及建议   1、设置乡镇统计机构,配备专职人员。整合乡镇计生办、企业办,经管站,财政所等现有统计资源。在乡镇设置统计站,乡镇统计站为必设机构。统计站的人、财、物由乡镇管理,业务工作由县统计局负责指导和管理。每站配备1到2名专职统计人员。统计人员负责本辖区内的GDP核算、农业、农民收入、农村固定资产投资、财政收入、交通运输、规模以下工业调查、教育卫生等经济和社会发展各项统计工作。   2、建立统计网络,加强业务培训。要建立县、乡、村三级统计网络,县、乡统计机构负责人和村委会主任为统计工作行政负责人,负责组织和领导辖区内的统计工作,村委会秘书为统计业务负责人,负责辖区内统计信息,统计资料的收集、整理和上报。以此成型县乡村三级统计网??。要建立省、市、县三级业务培训机制,加强县、乡、村专职统计人员业务培训,提高业务技能。   3、加快统计信息技术建设,满足日益需要的现代化基础设备。在分级负责的前提下,重点考虑对贫困地区的对口扶持。笔者认为:国家级贫困县国家统计局要给予扶持,省级贫困扶持县省统计局要给予扶持。尽量缩小贫困地区和经济欠发达地区与经济发达地区的距离。   4、加快统计制度改革,给基层统计减负。一是减小普查、抽查次数,解决报表偏多、指标过细的问题。二是强调部门统计报表程序、统计指标、统计口径等与专业统计一致。三是县级统计部门的农村经济调查队、城市经济调查队实行直管,减轻县级统计部门的编制压力,解决人力资源极缺的问题。

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