在全区城镇居民基本医疗保险启动动员会上的讲话.docxVIP

在全区城镇居民基本医疗保险启动动员会上的讲话同志们：　　按照省、市的统一部署和要求，我区城镇居民基本医疗保险工作将于6月1日启动。今天，区委、区政府召开动员大会，主要任务是贯彻传达省、市城镇居民基本医疗保险工作会议精神，动员部署我区城镇居民基本医疗保险启动工作。区劳动和社会保障局、财政局的两位领导还要分别作发言，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲两点意见。　　一、统一思想，充分认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要性和紧迫性　　建立健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，是区委、区政府长期以来一直十分重视的工作，也是广大人民群众关心的热点和社会关注的焦点。启动城镇居民基本医疗保险工作，是我区3.3万城镇居民的急切期盼，也是构建和谐XX的重要内容，对促进全区经济社会发展具有十分重要的意义。　　建立城镇居民基本医疗保险制度，是贯彻科学发展观执政理念的具体体现。党的十七大报告指出，要加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。城镇居民基本医疗保险制度的建立，实现了基本医疗保障全覆盖，解决了参保居民的住院和门诊大病医疗支出问题。建立城镇居民医疗保险制度，努力为人民群众提供基本公共服务，充分体现了党和国家对民生问题的高度关注，也是贯彻科学发展观执政理念的具体体现。　　建立城镇居民基本医疗保险制度，是构建和谐社会的内在要求。从医疗保障方面看，只有实现广覆盖，人人享有基本医疗保障，才能体现公平，使社会更加和谐。近年来，社会各界高度关注民生问题，不少人大代表、政协委员对建立健全社会保障体系、加快构建和谐社会提出了很多好的意见和建议。建立城镇居民基本医疗保险制度，是爱民之事、利民之策、德政之举。各级各部门要充分认识实施城镇居民基本医疗保险的重要意义，把建立城镇居民医疗保险制度作为改善民生的重要内容，带着对人民群众的深厚感情，以良好的精神状态和真抓实干的工作作风，确保城镇居民基本医疗保险制度顺利实施，切实把人民群众在医疗卫生方面的利益保障好、维护好、发展好。　　建立城镇居民基本医疗保险制度，是促进改革发展的需要。完备的社会保障制度，可以从根本上解决广大群众的后顾之忧。我区正处于经济发展的关键时期，经济的又好又快发展，有赖于广大人民群众的积极参与。把医疗保障工作做好，也是为发展经济打基础。建立城镇居民医疗保险制度，既有利于减轻广大城镇居民的医疗负担，也是深化医药卫生体制改革的重要环节。基本医疗保险与医药卫生体制密切相关，相互影响。城镇居民参加基本医疗保险，提高了看病就医的支付能力，扩大了医疗服务消费,这对医药卫生事业提出了更高的要求。医疗保险机构参与对医疗服务的管理和监督，可以促使医疗机构规范行为，推进医疗机构内部改革，降低医疗费用。同时，通过对城镇居民基本医疗保险制度的合理设计，可以引导更多的群众从费用高的大医院转到费用低的社区医院就诊，从而促进社区卫生服务体系建设，优化医疗卫生资源配置。因此，从一定意义上讲，建立城镇居民基本医疗保险制度，是覆盖城乡全体居民医疗保障体系框架的重要一环，将有助于全面推进和深化医药卫生体制改革。　　建立城镇居民基本医疗保险制度，是解决群众看病难、看病贵的重要举措。“看病难、看病贵”是当前关系群众切身利益的热点问题，建立城镇居民基本医疗保险制度，从根本上填补了过去医疗保险制度的空白，在制度上解决了城镇非就业人员的看病就医问题，保障了这部分人群最基本的健康需要。城镇居民基本医疗保险制度重点解决参保居民的住院和门诊大病医疗支出，可有效的化解部分城镇居民因病致贫、因病返贫的大病风险，有利于缓解群众“看病难、看病贵”的矛盾。　　二、强化措施，扎实开展好城镇居民基本医疗保险各项工作　　城镇居民基本医疗保险制度是一项社会系统工程，涉及面广，政策性强，关系到广大人民群众的切身利益，社会关注度高，是一件好事实事，但工作难度也相当大。各乡、各部门要结合实际，采取有效措施，精心组织、协调配合，扎实开展好城镇居民基本医疗保险各项工作。　　明确任务目标。我区建立城镇居民基本医疗保险制度的主要任务是：按照统筹规划、规范引导、完善制度、稳步推进的要求，建立以住院统筹和大病门诊治疗为主的城镇居民基本医疗保险制度，形成合理的筹资机制、健全的管理机制和规范的运行机制，逐步建立稳定、可持续的覆盖城镇居民的基本医疗保险制度。今年，城镇居民基本医疗保险工作的主要目标是：全区参保覆盖面要达到70%以上，参保人数要达2.3万人。要实现这一目标，时间紧，任务重，责任大，各乡、各有关部门要周密部署，精心组织，抓好落实。　　加强组织领导。启动我区城镇居民基本医疗保险工作，时间很紧，任务很重，能否如期实现工作目标，既关系群众的切身利益，又是对政府行政能力的考验。各乡、各相关部门要把这项工作列入重要日程