在全市脱贫攻坚第三次工作督查情况专题会议上的讲话.docxVIP

在全市脱贫攻坚第三次工作督查情况专题会议上的讲话 　　在全市脱贫攻坚第三次工作督查情况专题会议上的讲话 　　前几天，省扶贫开发工作领导小组办公室下发了《关于对XX市三县脱贫攻坚第三次工作督查情况的通报》，市委、市政府高度重视，要求三县政府及相关部门认真对照检查，抓紧进行整改。刚才听取了三县政府及市农牧和扶贫开发局关于整改情况的汇报，总的来说，整改工作推进比较顺利，但仍存在一些问题。 　　一、大数据平台基础信息管理和维护滞后的问题。目前 　　湟中县大数据平台已建成，湟源县、大通县正在建设中。截止8月底，贫困村、贫困户、贫困人口基本信息录入准确，但大数据基础数据导入省级平台后，由于省级平台不稳定，存在数据缺失、无法调整等问题，市扶贫开发领导小组办公室要积极与省级部门沟通，确保数据安全、准确。 　　二、扶贫重点项目进展不平衡的问题。针对三县政府排查出的贫困户危旧房问题，要积极通过县级、市级财政配套进行解决，各乡镇抓紧时间组织开工建设，保证工程进度，争取尽快完成贫困户危旧房改造，确保贫困户住房安全。同时，加快扶贫产业园和乡村旅游项目进展。 　　三、互助资金运作不够规范，发挥作用不明显的问题。 　　三县要针对互助资金发挥作用不明显的问题，强化互助资金合作社管理运营，先满足建档立卡贫困户生产发展资金需求，剩余资金可以借贷给本村专业合作组织带动贫困户共同发展。另一方面，主办行金融扶贫政策要切实为贫困户贷款提供资金保障，提高贫困户贷款笔数和金额占比。 　　四、到户产业项目模式单一的问题。目前，“一户一策”项目多选择传统的种植业和养殖业，今后在实施“一户一策”产业发展项目时，要坚持五个结合，提升产业扶贫项目绩效。一要把扶贫攻坚和县域经济发展有机结合起来；二要把“一户一法、一村一策”与地区产业规模化发展结合起来；三要把扶贫产业发展与市场机制有机结合起来；四要把产业扶贫和科技扶贫结合起来；五要把农民脱贫与农村新型经营主体培育结合起来。 　　五、政策措施在落实过程中存在难度的问题。多年来，购买商品房是易地搬迁安置的一种方式，也是加快城镇化进程的重要举措，三县易地搬迁项目都采取过商品房安置的方式，但目前建档立卡贫困户还是不得进城购买保障新住房和商品房，各地区要积极研究基层政策措施落实困难原因，寻求解决办法，让惠民政策措施及早落地发挥实效。 　　六、没按照进度填写贫困户管理手册的问题。三县要对贫困户管理手册填写工作进行回头看，补充帮扶责任人、帮扶措施、帮扶效益等不完整填项。进一步细化分解，每月统计上报，真实准确填写贫困户收入及贫困户消费支出监测表，给贫困群众记一笔明白账，为年底评估验收打好基础。 　　七、部分行业部门落实配套项目不到位的情况。今年我市对计划退出的80个贫困村，详细摸排，确定了基础设施及公益项目建设内容。其中针对部分行业部门落实配套项目不到位、达标率低的问题，一是要积极争取专项资金，二是要连点帮扶单位资助改建，三是要落实市级财政安排基础设施建设短缺资金。 　　八、乡镇工作力量薄弱的问题。虽然各乡镇有一名专职扶贫干事，但扶贫干事还兼顾其他工作，与大量细致的脱贫攻坚任务相比，乡镇工作力量非常薄弱。受人员编制限制，增加工作人员数量不太可能，但要加强对扶贫干事的培训学习，提高他们的政策水平及工作落实能力。 　　全市脱贫攻坚工作责任重大，希望各地区、各部门按照市委、市政府的安排部署，紧紧围绕年度既定目标任务，创新方式、真抓实干、团结协作，确保今年80个贫困村退出、2.6万贫困人口脱贫的目标任务全面完成。