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在新修改《环境保护法》培训会上的讲话
在新修改《环境保护法》培训会上的讲话辖区各企业代表: 大家好。《中华人民共和国环境保护法》已于XX年4月24日由全国人大常委会第八次会议修订通过,自XX年1月1日起施行。为做好新修改《环境保护法》的学习、宣传和贯彻实施工作,今天XX区环保局举办专门的学习培训会,我们有幸邀请到XX大学法学院张X博士对我们进行培训。张博士是XX大学法学院讲师、XX大学经济法制研究中心研究员,中国环境资源法学研究会理事。主要从事环境与资源保护法学的教学科研与实务工作,多次参与国家及地方环境立法工作。 今天张博士给我们带来的培训主题是《新修改〈环境保护法〉对企业的挑战与应对》,下面,让我们用热烈的掌声欢迎张博士讲授。接张X博士授课内容……各位企业代表: 让我们再次用热烈的掌声感谢张博士为我们带来精彩的讲课。刚才张博士对新修改的《环境保护法》进行了讲解,介绍了新修改的《环境保护法》的新条文和新亮点,重点分析新修改的《环境保护法》对企业带来的各种挑战以及企业如何应对的问题。今天来参加培训学习的大多数同志都是各企业的负责人,在推动企业发展、获得经济收益、实现人生价值的同时,也要自觉承担起保护环境的责任和义务。希望大家能通过参加这次环保法律知识培训,对环境保护工作能有一个更全面的了解,同时增强环境保护意识,自觉参与环保事业,将我区的环保工作再提升到一个新的水平。下面,结合我区实际,我提三点要求: 一、全面理解新《环境保护法》,明确各自责任。新修改的《环境保护法》规定,一切单位和个人都有保护环境的义务,将公众参与写入其中,表明保护环境将不再仅仅是公民的自愿行为,而是应当承担的社会责任、应当履行的法律义务。首当其冲的是企业事业单位加强污染防治工作的责任。环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。企业事业单位要将预防放在防治污染的主要位置,按照预防与治理相结合的原则,将预防手段和治理措施双管齐下,才能从根本上防治污染,保护和改善环境;其次是政府相关部门要明确对环境保护的监督管理职责。法律明确规定,各级政府要对区域内的环境质量负责。政府及相关部门要提高自身法律素养和依法行政决策和执行的能力和水平,严格环境执法,推进环境质量改善。 二、充分认识企业在环境保护中的地位和作用,切实担负主体责任。环境污染大多数来自于企业生产,十八届三中全会提出要坚持“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”原则,新修改的《环境保护法》也通过大幅度提高企业违法成本、制定严厉的行政处罚手段和发动更广泛有力的公众监督等形式强化企业污染防治责任,要求企业必须承担起环境治理的主体责任。这是调整经济结构转变发展方式的需要,更是实现可持续发展的需要。一要高度重视污染减排工作。各企业要按照环保部门要求认真落实减排任务,自觉做好污染防治工作,确保减排任务落实到位。二要充分利用污染防治设施。要严格执行“三同时”制度,强化源头控制和污染防范。加强内部管理,建立环保台账健全工作制度。污染防治设施要满负荷运行,杜绝建而不用现象。三要全面推进污染防治工作。各企业尤其是重点工业企业要严格遵守各项排污标准,按照要求全面落实各项综合治理措施。 三、认真学习积极行动,以实际行动迎接新《环境保护法》的实施。新《环境保护法》不仅是生态文明制度建设的硬措施,更采用环境信用制度,对大气雾霾、水流域污染专门作出规定,引入了许可管理,监管部门也有了查封扣押权和行政代执行权,行政处罚也变成按日计罚,实行“按日计罚不封顶”,这充分体现了国家对环保工作的高度重视。面对“史上最严厉的环保法”,企业必须要适应这些新形势、新要求,以高度的责任感、使命感和对子孙后代负责的精神,做好今后的环保工作。一要对照检查积极整改。企业对照《环境保护法》,针对企业环境风险隐患开展自查,对存在环境风险的问题进行整改,防患于未然。二要提高企业环保科技创新能力。通过加大环保资金等投入,在提升企业科研和创新能力的同时,更加注重污染防治和环保工作;在推广使用新技术新设备时,更加多方考虑对环保工作的影响,使企业创新与环境保护互相促进、共同进步,实现由污染治理向源头减排的转变。三要营造全员环保氛围。利用各种渠道和手段,组织员工学习新修改的《环境保护法》,牢记相关的法律条款,使环保意识入脑入心,让环境保护成为员工的自觉行动,提升企业环保工作的整体水平。 目前,XX区已经开展了XX年整治违法排污企业专项整治行动,同时还将不定期对辖区企业整改落实情况进行检查。希望参会各企业能积极行动起来,以实际行动支持XX区环保事业发展,共同打造“美丽XX”。 最后,让我们再次以热烈的掌声感谢张博士,我也代表XX区政府对百忙之中抽空来参会的各位企业代表表示感谢,祝大家中秋快乐、合家团圆。谢谢大家。
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