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在集团公司防治水专项督察督办会上的讲话 同志们： 　　为认真贯彻落实国务院关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知要求，扎实做好汛期防治水工作，有效预防和遏制矿井水害事故，决定召开这次防治水专项督察督办会议，主要任务是分析当前矿井防治水工作面临的新问题、新挑战，有针对性地研究采取对策措施，确保矿井安全生产。刚才，13个单位和部门负责同志作了很好的发言，问题找得很准，原因分析很透，措施制定较为具体，朱总对各矿井防治水重点作了点评，相信通过这次专项督察督办行动，一定能够进一步推动集团公司防治水工作，提高矿井水害防治水平。 下面，我再强调三点意见： 　　一、认真总结防治水工作经验教训，充分认识水害威胁的严重性和防治的复杂性 　　水害与瓦斯煤尘等自然灾害一样，时刻威胁矿井和矿工生命安全。多年来，集团公司各矿井高度重视水害防治，积极探索，大胆实践，做了大量工作，实现了防治水9年无伤亡、7年无大事故。 　　一是防治水工作机构较为健全，制度体系日趋完善。建立了集团公司、矿井两级防治水工作机构，按规定配备专业技术人员，健全各级岗位责任制，完善探放水基础设施，加强防治水知识培训。坚持定期召开水害隐患分析会，根据采掘工作面水文地质条件，超前排查水害隐患，及时制定防治措施，落实所需人、财、物。严格遵守上级有关规程规范，结合实际制定实施细则，先后制定了《矿井地质规程实施细则》、《矿井水文地质及防治水工作细则》、《地质防治水工作质量和事故分析制度》、《地测防治水资料、技术报告审批制度》等多项规定，为做好矿井水害防治工作提供了制度保障。 　　二是矿井水害防治基础工作得到加强，防治水新技术发挥了积极作用。针对矿区水文地质特点，高标准、严要求编制《地测防治水安全质量检查验收标准》，定期组织达标考核，提高了现场防治水工作水平。结合多年防治水实践，加强技术和基础管理，总结出矿井水害“双向预测、分级控制”的工作方法，适时采取“探、防、截、堵、疏、排”综合防治措施，提高了水害预测预报的准确性和重大水害隐患防治的针对性，各类水害事故得到有效控制。积极推广防治水新技术，先后应用了地面三维地震勘探、工作面无线电坑透、井上下直流电法勘探、井上下瞬变电磁法勘探、工作面音频电透视、高分辨自动电阻率法等新的勘探技术，有效提高了矿井涌水情况预测预报的科学性、准确性。七年来，尽管部分矿井采掘工作面多次遇到大的涌水，但由于预报及时，措施得当，没有酿成大的水害事故。 　　三是专业技术队伍建设扎实推进，防治水课题研究取得较好成果。坚持自主培养、外部引进两手抓，多渠道加强防治水专业技术队伍建设。部分矿井建立导师制，注重发挥传帮带作用，定期开展互动式专业知识讲座，促进了青年人快速成长。同时，创造条件吸引外部专业技术人员和大量新分大学生到徐矿工作，地测防治水专业人员短缺的问题得到有效缓解。落实现有专业人员相关待遇，稳定水文地测专业队伍。结合实际成立松散型防治水专家队伍，集中全局内部防治水技术力量研究处理关键技术难题，不仅解决了单一矿井人员、技术力量不足的问题，还通过示范引导，促进了专业人员素质的提高，在邻近矿区水害防治中发挥了积极作用。围绕防治水重点难点问题，各单位积极开展科技攻关和自主创新，先后获市级以上科技进步奖30多项次，其中省级６项次。特别是《矿区深部水平涌水量预计方法研究》、《矿井闭坑水文地质效应及强渗流通道综合治理》、《煤层巷道大体积特高压水闸墙设计与施工技术研究》等科研成果，解决了复杂水文地质问题，丰富了煤炭行业防治水的理论与实践。 　　四是防治水动态监控力度加大，衰老矿井实现安全平稳收缩。坚持把水害威胁严重矿井纳入集团公司重点监控范围，建立重点监控工作制度，明确各级、各部门责任，定期进行调度分析，及时掌握矿井水情和水害治理情况，督促相关矿井落实各项防治措施，提高了水害的防控能力。韩桥、义安、卧牛山等关破矿井，严格按照规程措施和集团公司有关要求，健全井下排水堵水系统，完善地面防排水工程，及时消除水害隐患，保证了矿井安全平稳收缩。 　　在肯定成绩和做法的同时，还必须清醒地认识到，矿区水文地质条件极为复杂，尤其是上世纪八十年代以来，矿区范围内新建100多个小煤矿，小煤矿无序开采严重破坏防隔水煤柱，历史上各类水害事故频频发生。特别是上世纪九十年代以来，矿区范围内先后发生10起较大突水事故，不仅给企业造成巨大财产损失，而且有的还造成较大人员伤亡，事故教训十分深刻。我们要认真总结经验，发扬成绩，吸取教训，强化措施，防止事故重演。 　　二、准确把握当前面临的新问题，增强防治水工作的超前性和针对性 　　今年以来，全国范围内重大水害事故时有发生，事故起数较往年呈增加趋势。当前正值高温雨季，极端气候变化较大，今年汛期防治水工作将面临诸多新的课题，防治水任务紧迫而繁重。 　　一是老空区水位升压试验，如