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某县矿产资源管理工作汇报 **县矿产资源管理工作汇报 　　尊敬的县委*书记：首先非常欢迎*书记来我局检查指导工作，还非常感谢*书记对矿管工作的高度重视和支持，感谢*书记对我们全局干部职工热忱关怀，*书记工作非常忙，在百忙之中抽空来我局检查、指导，来看望我们，我们内心非常激动，内心非常高兴，我提议用掌声表示感谢！ 　　这些年来，在县委县政府的正确领导下，*义县在矿产资源方面走“保护资源与合理开发保障发展相结合”的良性发展路子，矿业经济得到健康发展。矿业成为我们崇义的支柱产业，培育了章源钨业和耀升工贸两大公司集“采选、深加工、科研、工贸”为一体的综合性龙头产业。下面我就我们在矿产资源管理方面的一些思路、设想等向书记汇报一下： 　　一、做实做细资源整合工作，确保我县矿业经济的可持续协调发展。 　　资源整合涉及科学规划、合理布局、充分利用、深度加工、做大产业，涉及矿业经济的可持续协调发展。整个**市抓稀土、萤石、钨三大优势资源的整合，钨资源的整合，*义县是**市的主战场，时间紧、任务重、责任大，那么要培植我县整合产业优势，只有扭紧资源源头开关，控制开采总量，控制初加工，控制初级产品外流，掌握市场主动权，把原矿资源优先配置给深加工企业，要实现这一目标，一个行之有效的措施就是走资源整合之路。 　　这些年，县委、县政府对矿业经济的可持续协调发展相当重视，对矿产资源整合工作制定了政策、方案，有关部门做了大量前期工作，我县的《矿产资源整合方案》和《钨矿资源整合工作实施方案》都已经上级批准，下一步就是如何付诸实施了。 　　资源整合工作一项复杂、艰巨的工作，是个系统工程，全市资源整合工作都不是很理想，目前我县资源整合方面整体上是稳步推进，初见成效，还存在以下问题，概括而言主要是“三不到位三难”： 　　第一，相当业主思想认识不到位，宣传发动难。部分矿山业主对矿产资源整合的认识还不到位，特别是对资源整合带来的好处、长远效应存在一定的误区，害怕直接损害自己的切身利益，参与整合的主动性不够，积极性不高，存在等待观望思想，甚至一些小矿山企业主还存在抵触情绪。我们各级各部门的思想工作做得也不深入、不细致，资源整合的宣传发动工作难以到位。 　　第二，操作细则不到位，利益调节难。由于受成矿条件的影响，我县钨资源尽管丰富，但是储量规模偏小，使我县钨矿点多面广，同时由于我县矿业权主体的多元化，资源整合将会造成利益的重新调整与分配，矿业权人在利益调整面前接受程度不一。所以利益分配问题是资源整合的关键，找准了利益分配的平衡点，资源整合工作就迈出了实质性的一步。目前，矿区整合具体实施细则尚未完善，导致在整合矿山进行资产、资源评估作价等具体操作层面上还有一定难度，难以组织收购、兼并、控股等形式的整合。 　　第三，当前受国际金融危机的国际环境影响，矿产品价格急剧下降，钨的矿产品价格和加工企业普遍受到影响，大部分处于停产半停产状态，这本来是我县钨资源整合的极好机会，但由于矿产品市场低迷，矿山业主的大部分资金流动受到严重影响，资金相当紧张，各业主面临压力大，纷纷要求低度价销售矿产品，减仓或缓交规费，放开资源开采，这样对资源整合造成更大的困难。 　　此外，要加快矿产资源整合进度，实现我县矿业经济的可持续协调发展，就要做细做实资源整合工作。为此我们提出如下建议： 　　一是进一步做好调查研究，对已编制的钨矿资源整合方案加以完善。要在我县已编制钨资源方案的基础上，对照市钨业整合领导小组对我县钨资源整合方案批复的相关要求，对全县钨矿资源分布、开发利用及设置情况进行全面梳理和调查，针对现有一些钨矿山存在资源利用和矿山布局不合理的问题，再经过充分论证，使整合实施方案进一步完善。 　　二是要以章源、耀升两大整合主体为主导，实现钨资源集聚，建设两大钨业集团。根据我县两大整合主体的区位和资源特点，要以采矿权为纽带，重点采用联合、重组或合作等形式对县内钨矿资源进行整合，以东部和中西部资源划分为原则，引导东部钨矿山企业向江西耀升工贸发展有限公司集中，引导中西部钨矿山企业向章源钨业股份有限公司集中，全县钨资源向两大公司集聚。 　　三是要以利益为纽带，推进企业间合作。在政府引导下，按市场运作方式对整合范围内的采矿权和探矿权分期、有序实施整合，引导章源、耀升等大企业通过重组、收购、兼并小矿山和小型生产、加工企业，通过均衡利益，使被整合的小矿山企业提高参与整合的积极性、消除整合工作障碍，加快企业规模化发展步伐；推进提供原材料的金属矿采选企业与现有精深加工企业通过协商尽快达成相互参股协议，具体参股比例由企业双方商定，必要时同一辖区的企业当地政府予以协调，跨区域的由企业所在地政府相互协调，未能达成一致意见的由县整规领导小组协调。 　　四是同一矿区内有多家实力相当的企业资源整合问题。从长远来看，要按照合理利用和优化配置