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案卷的存在价值及立卷改革初探 　　(呼伦贝尔市委办公厅，内蒙古海拉尔021008) 　　摘要：文书档案本身的特殊性，决定了案卷具有无可替代的功能和作用。科学技术的发展特别是数字技术的应用又赋予了案卷新的使命。文章认为，不能因为立卷方法存在弊病而否定案卷本身的价值。同时，提出了改革立卷方法的基本思路。 关键词：案卷；文书档案；电子文件 　　中图分类号：G270文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)07—0132—02 1案卷的重要作用及其价值 　　在文书档案管理的历史上，案卷发挥了重要的作用。今天，在数字和网络的世界里，案卷仍然具有自己的价值。 　　1.1案卷是保持文件之间历史联系的重要手段 　　文件之间具有内在的历史联系，它使文件能够准确地再现历史的真实。对于某些种类的文件而言，这种联系与生俱来、明确而固定。例如各种图纸文件，产生时就是一个文件整体的组成部分，图号确定了它终身不变的归属关系及其要素与标识。但对机关行政文件而言，情况恰恰相反。文件之间的联系是逐步产生的、隐含的、容易被破坏的，而且破坏以后难以复原。因为相关文件不仅生成于不同的单位或部门，而且文件本身没有记录和反映历史联系的要素与标识。正是由于这个原因，案卷作为文件组合体的价值才弥足珍贵。计算机的应用不仅没有改变这种状况，而且赋予了案卷新的使命。 　　1.1.1保持电子文件之间的历史联系。