创建全国义务教育均衡县自查自评报告doc.docVIP

附件1 科学统筹 多措并举 全面推进义务教育优质均衡发展 ——创建全国义务教育均衡发展县自查自评报告 宁海县人民政府 近年来，我县全面贯彻落实《宁海县教育改革和发展十二五规划》，按照“城区提升、扩强扶弱、城乡互动、优质均衡”的发展思路，不断强化教育统筹，着力创新发展模式，努力构建城乡一体化的教育均衡大格局，切实推动了义务教育优质均衡发展。根据浙江省人民政府教育督导室、浙江省教育厅《关于对县级政府开展义务教育均衡发展督导评估的通知》（浙教督室〔2011〕2号）精神，我县对照评估标准，认真开展了自查自评，现将自评情况报告如下： 一、我县社会、经济、教育概况 宁海地处浙东沿海中部，位于象山港和三门湾之间，县域面积1880平方公里，辖18个镇乡（街道）369个行政村，总人口61.6万。2012年全县实现生产总值352.46亿元，财政总收入达到55.16亿元，其中地方财政收入29.84亿元，城镇居民人均可支配收入36496元，农村居民人均纯收入16547元。宁海历史悠久、人文荟萃，曾涌现出胡三省、方孝孺、柔石、潘天寿等一大批志士名人，是明代大旅行家徐霞客所著《徐霞客游记》的开篇地。近年来相继获得国家园林县城、全市首个国家卫生县城和国家可持续发展实验区称号，成功创建省级生态县、省文化先进县、省体育强县和省旅游经济强县。特别是经过十年努力，成功申请设立“5?19”中国旅游日，宁海对外知名度和影响力得到极大提升。全国县域经济基本竞争力百强县排名列58位。 全县现有中小学校77所，其中小学46所，初中18所，普通高中7所，职业高中5所，特殊教育学校1所；教师进修学校和宁波广播电视大学宁海分院各1所，幼儿园120所，镇乡成人文化技术学校18所。共有在校中小学生76964人（其中小学生43061人、初中生16608人、普高生9443人、职高生7798人、特殊教育学生54人），在校生中外来务工人员子女11627人。在职教职员工4817人。小学、初中入学率、巩固率均保持在100%，初升高比例为98.5%，外来务工人员子女在公办学校就读率达80.14%，三残儿童入学率达95%以上。目前，全县拥有国家级重点职高、省一级职业学校和综合改革发展示范中等职业学校1所、省二级职业学校1所、省级重点技工学校1所，省一级重点高中2所，省示范学校26所，市现代化达纲学校72所，省、市、县级文明单位（学校）85所。 二、我县推进义务教育均衡发展的主要做法与取得成效 （一）强化区域统筹，着力夯实均衡发展的基础 教育是民族振兴和社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。在推进县域义务教育均衡发展中，县委县政府始终坚持把教育纳入重要的民生工程，摆在优先发展的战略位置。 1、政府办学职责进一步明确。近年来，我县着力健全“地方政府负责，分级管理，以县为主”的教育管理体制，坚持将优先发展教育事业、加快教育现代化建设列入政府重要议事日程，积极落实县、镇（乡）两级政府改善办学条件、提高教师待遇、教育实事工程建设等方面的年度考核机制，进一步明确政府承担义务教育的办学责任。同时，切实加强政府对教育的督查、考核，县政府每年把优先发展教育列入政府工作报告，并加强任务分解、责任考核；县人民政府教育督导室每年对镇（乡）教育年度目标进行考查，有效地促进了各项教育工作的落实。为确保义务教育均衡发展县创建工作，县委、县政府先后制定下发了《宁海县教育改革和发展十二五规划》、《关于进一步推进我县城乡教育均衡发展的实施意见》、《宁海县中小学教师队伍建设实施意见》、《宁海县义务教育段城区学校招生方案基本完成全县各中小学校信息化发展硬件建设和教学管理网络化软件建设的基础上，今后将加快完善宁海教育科研网和教育信息资源库建设，全面启动具有城域网管理功能的应用系统，进一步丰富网络教育资源。 （二）推进机制创新，不断增强均衡发展的活力 为逐步缩小城乡之间、校际之间和群体之间的差距，在更大范围、更高程度上满足群众更多的合理教育需求，我们积极探索，不断创新办学机制，加大农村优质教育资源培育力度。 1、实施名校集团化办学。2006年至2007年，成功组建了实验小学教育集团、跃龙教育集团和潘天寿小学教育集团。教育集团实行人事管理、经费管理、制度管理、业务管理、评估考核“五大统一”管理模式，实现了城区学校“教学高质量、师资高水平、管理高效能、环境高品位”现代化教育的目标。通过以强携弱，强校向弱校辐射先进的办学理念，输出优质的教育资源，有效拓展优质教育资源的覆盖半径，进一步缩小校际之间的差距，过去的几年，在一定程度上缓解了“择校热”、“挤名校”现象，满足了人民群众对优质教育的需求。今后，将继续深化集团化办学模式改革，继续鼓励名校与相对薄弱学校组建教育集团，探索校际间教师流动机制，扩大优质教育资源的比例。同时，通过教