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盘锦市动监局2010年行政执法工作总结 2010年以来，我市畜牧兽医系统依法执政，坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，紧紧围绕畜牧兽医经济发展这一中心任务，创新工作思路，完善工作机制，加强法制监督，规范行政行为，提高行政效能，继续深入推进依法行政，充分发挥法治保障和服务发展的作用，切实抓好各项工作任务的落实。 一、加强领导，全面落实依法行政各项工作任务 一是认真贯彻落实全市依法行政工作会议精神，对本年度依法行政工作进行安排部署。我局党组召开专门会议研究部署全市畜牧兽医系统依法行政工作。在4月1日召开的全市畜牧兽医工作会议上强调：一定要继续搞好2010年畜牧兽医系统的政风行风建设工作和行政执法工作，并把政风行风和依法行政工作列入各县区动监局及各科、所站年度目标管理，与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。二是我局成立有依法行政及政风行风建设工作领导小组，并明确责任分工，局长为政风行风建设及依法行政工作第一负责人，主管局长为直接负责人，各相关科（站）负责同志为具体责任人。从而形成了“一把手”全面抓，主管局长具体抓，办公室组织协调各科（站）具体落实，纪检组、监督室督促检查的工作机制和领导机制，为政风行风建设和依法行政工作提供了有力的组织和机制保障。三是制定了《2010年盘锦市动监局依法行政实施方案》，对全局各科、站依法行政工作的目标和责任进行分解，确定今年各阶段的工作目标和任务，分步推进。全面推行行政执法和目标评议考核制，推进行政机关职能转变，提高制度建设质量，加大行政监督和执法责任追究力度，规范行政执法行为，健全行政执法案卷评查制度，规范行政处罚、行政许可、行政复议等各种行政执法文书，建立一案一卷及案卷归档制度，为做好全市畜牧兽医系统依法行政工作奠定了坚实基础。四是严格落实行政执法责任制。结合岗位职责，明确分工，责任到人，层层落实行政执法岗位责任，做到职责分明，制度健全。严格落实责任追究制，推行“初步查实待岗”制，对因工作人员严重不负责、不履行或不正确履行职责，以致影响行政秩序和行政效率，损害行政管理相对人合法权益，给单位造成不良影响和后果的行为，进行责任追究。 二、认真开展优化经济发展环境工作 为进一步转变作风，优化环境，全市畜牧兽医系统积极认真开展优化经济发展环境工作。以帮助企业排忧解难和增强企业发展活力为基本任务，主动了解掌握企业的需求，充分发挥职能作用，牢固树立“发展至上、服务至上、企业至上”的理念，提出抓好几项重点工作：一是与重点服务企业建立走访座谈制度。二是进一步精简行政审批事项，整合行政审批职能，不断改进服务态度，提高服务质量，努力提升涉企行政服务水平。三是加强对执法人员的教育、培训和管理，进一步规范涉企行政执法行为，从严查处损害经济发展和影响机关效能的案件，认真抓好企业服务年活动各项任务的落实。四是狠抓制度建设。近年来我局越来越注重各项规章制度的建立如：《行政执法公示制度》、《动物检疫出证“十”不准》、《收支两条线管理制度》、《业务接待制度》、《责任追究制度》、《动物免疫公开承诺服务制度》等，使组织生活和单位建设向着规范化、制度化的方向健康发展，为全局各项工作的顺利有效的开展奠定了坚实的基础。五是建立健全各种行政收费和财务管理制度。实行政务、财务公开，大额的经费开支要经局党组集体研究。坚持反对和防止截留、挪用政策性资金行为，尤其加强项目资金的管理规范，更好地贯彻落实国家扶持畜牧业的政策，实施项目建设管理的阳光操作。六是全面整肃机关工作纪律。不准工作日午间饮酒、不准在基层调研和检查工作时奢侈浪费等内容，在全局全面整肃机关工作纪律和工作作风。成立检查组，采取明察暗访、全面检查和重点抽查等方式，多次对机关各科室和所属二级机构进行监督检查，对查出的问题进行批评教育并限期整改，通过严查监督使全局干部职工作风更加端正扎实。 三、建立健全制约机制，切实解决突出问题 一是认真开展政风行风建设活动。为认真贯彻中纪委、省市纪委全会精神，全面贯彻落实科学发展观，市动监局紧紧围绕市委、市政府和畜牧兽医系统中心工作，认真开展政风行风建设活动，制定了《2010年盘锦市动监局依法行政实施方案》。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和 “谁主管、谁负责”，“管行业必须管好行风”的原则，正确履行职责，加强队伍建设，以解决影响发展环境以及损害人民群众切身利益问题的工作为重点，切实纠正行业不正之风，强力推进系统政风行风建设，促进依法行政，为畜牧业健康发展、跨越发展、和谐发展、科学发展努力营造良好的发展环境。二是健全制度，加强管理。认真总结近年来依法行政和政风行风建设工作经验，针对本系统存在的突出问题，制定一些管得住、做得到、切实可行的规章制