菏泽市魏楼水库工程环境风险分析环评报告.docVIP

8 环境风险分析 环境风险是指突发性事故造成的重大环境污染的事件，其特点是危害大、影响范围广、发生概率具有很大的不确定性。环境风险评价的目的是分析和预测本项目存在的潜在危险、有害因素，本项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全、环境影响及其损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 本次评价遵照国家环保总局环发[2012]77 号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》精神，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）为指导，通过对本项目进行风险识别和源项分析，进行风险计算和评价，提出减缓风险的措施和应急预案，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。 1、海南万宁水库溃坝 2009年27日22时许160公里处石梅湾入口处引路，两辆小轿车被水冲走。海南省水务局在事故现场附近的南燕湾举行博冯水库加固工程事故现场警示会。海南省水务局副局长、安全生产领导小组组长李天才介绍，此次溃坝事故的原因是人为造成的。博冯水库加固工程中，施工单位河南宏大水利工程有限公司在开工报告、质量监督、项目规划未报批的情况下，在水库水位没下降之前于27日晚7时擅自施工，违规破坝，破坝之后，施工单位、水库管理单位、监理单位等相关单位没有人在现场，造成坝堤坍塌。 2、广州小水库溃坝 2010年5月18日下午4 时，位于广州天河区广汕路火炉山内一灌溉用小型水库突然溃坝。近万立方水库蓄水夹杂泥沙倾泻而下，导致下游方圆数公里范围内被泥水侵袭，所幸没有造成人员伤亡。水库所在单位负责人称，溃坝疑与连日降雨导致水库负荷过大有关。 3、沈阳水库污染事件 2010年4月7日沈阳一个中型水库被严重污染造成鱼类大批死亡。辽宁省沈阳市郊区团结水库被严重污染，造成大批鱼类死亡。记者闻讯于4月6日下午来到团结水库边，发现这个总库容超过4000万m3的中型水库在冰层消融之后，过去的清水如今已是浑浊的黑水，密密麻麻的死鱼飘浮在水库的南堤岸边，形成一条2km长、近两米宽的“银带”，一阵北风从水面吹过，扑面而来的是几乎让人窒息的腥臭味。团结水库所在的蒲河是辽河的一条支流，全长205km，其中在沈阳境内近180km。长期以来，蒲河水质污染严重，全河段水质平均为劣五类。 8.1.3 风险类型 根据上述项目风险因素识别和比较的结果，拟建项目重点防范的对象主要为水库溃坝风险、水库污染造成水源污染和诱发地震灾害引起的环境风险。 8.2风险影响分析 8.2.1 溃坝风险 8.2.1.1溃坝成因分析 根据水利部水利管理司编写的《全国水库垮坝统计资料》，溃坝约有一半是由于水力学方面因素造成的，例如强暴雨洪水漫过坝顶、坝体渗漏、坍岸涌浪过坝、水压力等均可造成大坝的失事。其它方面的因素如结构、地质、施工质量、运行管理、人为破坏以及工程老化等方面原因也会导致坝体溃决。坝体质量缺陷。大坝在施工过程中，局部质量控制不严，出现质量缺陷，这种质量薄弱环节正是发生集中渗流、管涌的地方，在外部不利动荷载作用下发生溃决事故。由于坝体质量产生溃坝的原因主要包括以下四类： 坝基渗漏。大坝坝基渗漏，绝大多数是在大坝开始蓄水时出现的，随着库水位的升高渗漏量逐渐加大，进而导致溃坝失事。产生坝基渗漏的主要原因，是对坝基透水层没有采取有效的防渗措施。如水平防渗的长度或厚度不够，垂直防渗没有做到基岩上或留有“天窗”。 坝体渗漏。坝体渗漏的原因主要是由于施工质量差，碾压不实，坝体内有松散土层；砌体工艺差，留有缝隙；新旧土结合不好，留有松土带；坝内埋管与坝体接合不严密；收缩缝止水材料老化；覆盖层没有很好清理等原因，致使坝体产生不均匀沉陷而产生裂缝，形成漏水的通道。有的水库在施工过程中甚至取消了防渗心墙而造成坝体渗漏，进而导致溃坝。 其他建筑物渗漏，主要是指发生渗漏。其原因主要有涵管制造和砌筑质量差，建筑物基础防渗处理不好，设计布筋强度不够而断裂，伸缩缝止水材料老化，灌浆封孔不够严密等。此截渗效果显著管理因素。在大坝管理工作中，人为的疏漏或设备仪器的失灵概率总是存在，会影响对坝体运行状态适时监测，不能及时反映坝体工作状态，采取防范措施，以致酿成坝体险情，导致溃决。 溃坝风险事故概率分析 （1）从大坝坝型角度分析 水库坝体为均质坝，其发生溃坝风险的概率为1×10-4。 （2）从水库规模来分析 根据1991年水利部水利管理司统计的《全国水库垮坝统计资料》及《中国各省溃坝率及溃坝数排名表》可知，中型水库溃坝风险概率为4×10-3，小型水库溃坝风险概率为5×10-3。水库总库容万m3，为中型水库，其发生溃坝风险的概率为4×10-3。 （3）从大坝尺度分析 根据ICOLD和