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行政服务中心成立十周年座谈会上的讲话 　　今天，市行政服务中心举行成立十周年座谈会，回顾中心成立十年来的工作历程，展示全市十年审改所取得的辉煌成效，展现我市行政服务队伍的精神风貌，很有意义。首先，我代表市委、市政府向中心成立十周年表示热烈的祝贺！并向行政服务中心全体工作人员致以诚挚的问候，向关心、支持全市行政服务改革发展的各位领导、同志们，表示衷心的感谢！ 　　刚才，大家观看了中心成立十周年的电视宣传片，陆军同志作了中心十年的工作汇报，各位代表也从不同角度、不同方面作了发言，既总结了工作成绩，也谈到了改革的艰辛；既畅谈了目前全市行政服务改革发展的现状和趋势，也提出了宝贵的意见建议。这些都集中体现了大家对行政审批制度改革，对行政服务工作，以及对市行政服务中心的关心和关注。下面，我再讲三点： 　　第一点，十年改革路，值得欣慰。改革这条路，我们风雨同舟地走了十年，并且取得有目共睹的成绩，靠什么？第一，靠我们的探索与创新。行政服务中心，本身就是行政审批制度改革的创新产物。这项工作的推进，全市上下都竭尽心智，为推进深化改革出谋划策、保驾护航。十年来，行政服务中心先后进行了六轮改革提速，每一轮改革都非常艰辛。六类事项办事理、一次性告知制、限时办结制、预约服务制等，所有创新举措的推出，目标就是围绕如何方便我们的企业，方便我们的老百姓，在最短的时间能把事情办好。第二，靠我们部门的理解支持。行政服务的改革发展，其实都是靠我们政府相关部门的理解和支持，各部门把与老百姓、与企业密切相关的职能都集中在行政服务中心，使我们的行政服务相对集中，发挥了集聚效应，我们的服务效率有了很大的提高；各部门把业务科室优秀的年轻干部派驻到中心，通过中心的精细化管理，使我们的服务质量和服务态度有了很大提高。第三，靠我们行政服务队伍的同心协力。我们中心工作人员“为了一个共同目标走到一起”，这些年来，尽管部门派驻中心的工作人员在轮换，但是我们的作风没有变，目标不放松，要求不降低，大家齐心协力，拧成一股绳，形成一个工作合力。十年来，中心项目当场办结率达到80％，平均每月办件量达到3万件，每天服务人次达到2000余人次，群众满意率稳定在99％以上，标志着中心的工作实现了新的跨越，作用得到充分的彰显，优化了投资环境，树立了政府良好的形象。 　　第二点，看清门前路，正视不足。对照新形势下我市经济社会发展遇到的问题，对照上级各部门对我们提出的要求，我们还面临着诸多矛盾和困难。第一，“两集中三到位”落实力度不大。一些部门没有按要求将“行政审批项目向一个科室集中，审批科室向行政服务中心窗口集中”，造成了“体外循环”、“两头受理”和“收发室”等问题，影响了项目审批。第二，部门内部流转不够畅通。一些部门的审批事项在部门内部还需要若干科室的多重审批或者几个领导的签批，一旦人员缺位，就造成了项目审批“中梗阻”现象。第三，中介服务的监管没有到位。特别是一些基本建设项目审批需要中介机构出具评审、鉴定、检测等报告，由于中介服务的不配套、不完善，导致办事企业和群众还要跑多个相关单位。第四，信息化应用水平有待提高。许多部门工作中习惯使用本部门或本系统的办公系统，我市统一建立的行政权力网上公开透明运行平台反而带来了双重输入的负担，导致各部门的电子化信息系统成为了“信息孤岛”。 　　第三点，未来改革路，任重道远。对过去，我们要很好的总结、提炼、继承、发扬；对未来，我们的改革不能停步，要创新高、出新业绩，使我们在企业、群众心目中有更高的评价和口碑。第一，立足新起点，服务发展。今年是建设现代化XX花园城市的启动之年，也是推进基本实现现代化的关键之年。站在这样一个新的起点上，需要与之相匹配的行政服务。各部门要加强协调配合，主动沟通联系，根据重点重大项目推进的实际需要，积极开展联办工作，不定期召开联办会议，协调推进项目建设；要转变观念、严格落实我市新出台的模拟审批办法，提前介入，使应急项目、民生项目能提前开工、及时开工，提升经济效益和社会效益；要对照在全市基本建设项目新的审批流程，进一步优化本部门的内部流程，进一步细化操作规程，加快调整，重新设计，再造流程，实现内部流程的全面优化整合。第二，凝聚新合力，服务民生。行政服务中心，联系民生最紧密，服务群众最直接，直接影响群众对党和政府的评价和信任。我们要敢于担当，勇于负责，善于打破常规、化解制约，加大创新力度，拿出创新举措，推动全市行政服务工作实现“三个相适应”：与经济社会发展的新水平相适应，与人民群众的新期待相适应，与建设高效、阳光政府的新要求相适应，切实做到体谅群众、贴近企业、服务百姓。要树立“大服务”的理念，把行政服务、社会服务、公共服务有机结合起来，凡是老百姓需要的、并且便于企业、群众办事的项目，我们都要争取纳入到中心来，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地