规范职务消费推进两型机关建设.docxVIP

规范职务消费推进两型机关建设规范职务消费推进“两型”机关建设　　职务消费本应是公职人员在履行职务时所发生的必要的和适度的消费，然而现实中，职务消费的过程中存在着诸多显性和隐形的浪费，显然与当前建设“两型”机关的要求相违背，如不尽快加以规范势必使建设“两型”机关目标的实现大打折扣。一、进行思想洗礼，树立职务消费新观念　　规范职务消费，推进“两型”机关建设，需要改变诸如“吃几顿饭，喝几杯酒，是工作需要，没啥大不了”之类的麻木思想，需要牢固树立“贪污和浪费是极大的犯罪”的观念。要广泛“延安精神”进机关、循环经济实践行、“两型”知识竞赛等一系列“两型”文化活动，营造浓厚的“两型”机关创建氛围，使广大公职人员增强节约意识、环保意识和生态意识，自觉远离浪费恶习，养成“两型”生活和行为习惯。二、明确界定范围，把握职务消费硬尺度　　规范职务消费还需要依靠科学、合理、可行的规章制度。要建立统一规范的职务消费制度、资源消耗统计报告制度、资源消耗岗位责任制度及资源节约考核奖惩制度等，使消费制度化、规范化。尤其要统一政府机构资源消耗标准，尽可能地将与职务消费有关的行为进行量化，减少职务消费的随意性。如制定完善的《政府公务接待工作实施办法》将公务接待标准化、制度化、责任化；建立会议统筹和审批制度，凡召开需要安排专项经费的会议，必须经过相关职能部门调查审批。三、引入竞争机制，探索职务消费新途径　　对职务消费，逐步引入市场竞争机制，实现机关后勤服务市场化、社会化，促使职务消费货币化、定量化和公开化，从而规范职务消费，推进“两型”机关建设。如对机关单位的公务用车交由专门机构统一管理，并转为经营实体，供党政机关有偿使用；或成立公车租赁服务中心，公务用车租赁服务中心实行市场化运作和货币化管理，凡公职人员用车，严格按需要核定用车费用标准。公职人员按标准用车，超过标准的费用由用车人自理。对于公务会议，会议的后勤服务可以政府采购的形式在社会上公开招标。四、加大监督力度，实现职务消费全公开　　规范职务消费，推进两型机关建设，必须有完善的监督机制保障。首先，政府相关职能部门要加大督查力度，强化监督管理，坚决制止一切浪费行为。坚持科学管理和严格管理，认真开展职务消费情况的大检查，找出存在的问题和不足，督促整改。其次，增加行政行为的透明度，发挥人民群众的监督作用。严格执行政务公开制度，拓宽政务公开的范围和内容，将建设两型机关的相关制度和措施向社会公开，主动接受人们群众的监督。最后，建立多元监督网络。构筑党的监督、纪检监督、人大监督、司法监督、群众监督和舆论监督为主体的多层次、多渠道的监督体系，尤其要充分发挥新闻媒体的重要作用，宣传先进经验，揭露浪费典型，褒扬先进，贬斥落后，正确发挥舆论引导作用。