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认真学习贯彻党的十七大精神努力实现贵州经济社会的历史性跨越 　　十七大报告，是一份政治文明宣言。胡锦涛总书记在十七大上所作的报告，充分表达了全国人民的心愿，主题鲜明，内涵丰富，凝聚人心，振奋人心。总结工作实事求是，分析形势科学准确，部署工作全面具体，完全符合党和国家的实际。体现了继承与创新的结合，理论与实际的结合，长远与当前的结合，是全面发展中国特色社会主义的行动指南。省委书记石宗源同志认为：报告是在党中央高度重视下集中各方面丰富智慧的结晶，党内民主建设达到了新高度；报告鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、朝着什么目标前进的重大问题；报告中提出了一系列重大的新观点、新概括、新举措，标志着马克思主义中国化取得了新的重大进展。 　　十七大的精神，是一盏通向和谐发展的指路明灯。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，邓小平理论和“三个代表”重要思想是党的指导思想，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是全国各族人民的根本利益所在，在一切工作中科学发展与社会和谐尤其重要和突出，这就是十七大的主要精神。 　　十六大和十七大的关系，是一个前赴后继、传承接替的发展关系。把握这种历史联系和发展关系，有利于巩固思想统一，加强党的团结，避免盲目追新割断历史。在十七大报告中，就有一些新提法新表述：“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”，“生态文明”首次写入报告，“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度，中国特色社会主义从“建设”到“发展”等等。这些表述饱含着深刻的内涵，表明我们党从新的历史起点出发，开始了中国特色社会主义的新征程，这是中国特色社会主义从“建设”到“发展”的历史性跨越。各级党组织和广大党员，要结合实际把十七大的精神认真落实好。 　　努力实现贵州经济社会发展的历史性跨越，是胡锦涛总书记在视察贵州时给我们提出的奋斗目标。这说明贵州正处在一个历史发展的转折阶段，必须继续抓住和用好历史性机遇。也说明贵州已经奠定历史性跨越的基础和条件，已经具备历史性跨越的现实可能性。省长林树森同志认为，十六大以来的五年，贵州经济保持良好的发展态势，社会各项事业全面进步，民生有了明显改善，和谐安定局面进一步巩固。这说明党的十六大以来，中央作出的各项重大决策是正确的，也是完全切合贵州这样欠发达、欠开发实际的。因此，按照十七大的精神，站在新的发展起点，面对新的发展任务，贵州的努力方向是：解放思想、在坚持发展中科学发展，改革开放、在科学发展中加快发展，着眼长远、在加快发展中和谐发展，立足实际、在和谐发展中走向历史性跨越。 一、解放思想、在坚持发展中科学发展 　　解放思想是实现贵州经济社会发展历史性跨越的法宝。没有解放思想就不会有历史性跨越，在发展问题上的某些迟疑、观望和停滞，正是没有真正解放思想造成的。科学发展是要贵州实现发展的可持续性，走出一条低成本、低代价的发展道路，既立足于解决当前发展中存在的矛盾和问题，更着眼于解决长远发展中有可能产生的矛盾和问题。要求在工作实践中不搞短期效应，不搞面子工程，保护青山绿水，实现从坚持发展到科学发展的历史性跨越。凡是不符合科学发展要求的企业、项目、产业、机制等等要及时修正，否则，得到的效益无法弥补因不科学发展带来的损失,历史性跨越将无从谈起。 二、改革开放、在科学发展中加快发展 　　改革开放是实现贵州经济社会发展历史性跨越的动力。改革开放为中国经济发展带来了巨大的机遇,改革开放的巨大成就为贵州实现历史性跨越提供了巨大的动力。对于贵州来说,要实现历史性跨越,必须坚决推行改革、开放和开发的政策，又好又快地、更好更快地发展。贵州是一个较晚开发的地区,因而也就成为一个欠发达、欠开发的地区。省第十党代会指出：“欠发达、欠开发是目前我省的基本省情和经济社会发展最显著的特征。欠发达是指目前经济社会的发展程度，我省是全国唯一没有进入总体小康的省份，总体上仍比较落后，与全国的差距在不断拉大。欠开发是指目前资源开发和利用程度，我省丰富的能源、矿产、生物、气候、旅游、文化、人力等资源尚未得到科学、有效的开发和利用。”“欠发达、欠开发”省情判断是实事求是分析省情的结果。我省底子薄，基础差，经济总量小，人均收入仍很低，生产的商品化、社会化、现代化程度不高，自然经济和半自然经济占有很大比重。我省的农业基本上还是靠手工劳动，农业机械化和现代化程度还较低，一部分现代工业同大量落后于现代化水平几十年甚至上百年的工业同时存在，农民和城镇部分居民收入增长缓慢，农村贫困面大，贫困程度深，文盲、半文盲人口比重较大，科技教育文化也比较落后。经济学博士龚晓宽说：“欠发达，欠开发这六个字概括贵州的省情是石宗源书记到贵州工作后提出来的，现在这6个字概括贵州的